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　　黃河?xùn)|去，運河北來，兩只巨臂懷抱著的魯西北平原上，鑲嵌著一顆
璀璨的明珠——德州市德城區(qū)。
　　這里交通便利，石德、津浦鐵路在此交匯，京滬高鐵、京福高速貫
穿南北，公鐵縱橫、路路暢通，自古就有“神京門戶”、“九達天衢”之
稱。
　　這里區(qū)位優(yōu)越，是德州市的中心城區(qū)，又是冀魯交界處，山東省北
大門，現(xiàn)轄2鎮(zhèn)、4個街道辦事處，總?cè)丝?0萬，總面積231平方公里。
北依京津、南接濟濼、西連晉冀、東望渤海，地處華東、華北兩大經(jīng)濟區(qū)
的連接帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、濟南省會經(jīng)濟圈之中。
　　多年來，德城區(qū)立足自身實際，積極探索經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之路，
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新
為支撐，以突出“商貿(mào)興區(qū)、科教強區(qū)、低碳發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”這一實驗
主題，拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施建設(shè)區(qū)域中心城市和
商貿(mào)名城、教育名城戰(zhàn)略，打造中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、北部高端工業(yè)集
聚區(qū)、南部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)“三大板塊”，高度關(guān)注民生，積極發(fā)展社會
事業(yè)，促進了經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
為進一步克服制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，不斷鞏固成果，提高水平，在國家、
省、市科技部門及其他部門和專家的正確指導(dǎo)下，德城區(qū)在2009年創(chuàng)建
全市首家省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的同時，也朝著國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的
目標努力。
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?低碳經(jīng)濟蓬勃發(fā)展 　　發(fā)揮區(qū)域中心優(yōu)勢，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)名城，既有效
利用了城市現(xiàn)有空間，節(jié)約土地資源，又便于保護環(huán)境，還有效促進了一、
二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了地方財政收入和就業(yè)。近年來，德城區(qū)全力實施十大
現(xiàn)代物流、十大商貿(mào)、十大高端城市綜合體建設(shè)，著力打造了一批產(chǎn)業(yè)集
聚、特色鮮明的服務(wù)業(yè)項目。東北商貿(mào)物流城、銀座集團、京鐵物流園等
一批投資規(guī)模大、功能配套全、輻射范圍廣、帶動能力強的大項目先后落
戶德城，對拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全區(qū)物流企業(yè)達到260
家、各類市場87處、樓宇經(jīng)濟340家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到
54%，提供稅收占地方財政收入的比重達到65%，被評為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展
先進區(qū)、重點服務(wù)業(yè)城區(qū)。
　　立足發(fā)展高端、低碳工業(yè)，強化科技支撐，推動產(chǎn)業(yè)升級。培植壯大
了新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升了紡織服
裝、裝備制造、化工建材、輕工食品等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托中國太陽城的
龍頭企業(yè)—皇明集團，建立了國家太陽能熱利用工程技術(shù)研究中心。依托
中國中央空調(diào)城的骨干—格瑞德集團，建立了玻璃鋼復(fù)合材料及應(yīng)用工程
技術(shù)研究中心、復(fù)合材料應(yīng)用及制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟。省級以
上知名品牌達到48個。市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心24
家，市級以上高新技術(shù)企業(yè)38家。建成了國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
二百余項科研成果在全國、全省、全市獲獎，承擔(dān)國家、省、市科技計劃
一百余項。專利申請量和授權(quán)量連年居全市首位。高新技術(shù)產(chǎn)值比重、科
技進步貢獻率分別達到26.9%和56%，成為全國科技進步先進區(qū)、全省知
識產(chǎn)權(quán)工作先進區(qū)。
　　發(fā)揮城郊優(yōu)勢，著眼綠色、生態(tài)，堅持科技強農(nóng)，做足做好觀光休閑、
品質(zhì)農(nóng)業(yè)的文章，大氣魄規(guī)劃、建設(shè)南部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞蔬菜、畜
牧、花卉、果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實施“良種工程”和標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)
化經(jīng)營，建設(shè)了馨秋特果、萬畝桃園、德城西瓜等一批農(nóng)業(yè)生態(tài)、觀光景
區(qū)。
　　?????????????????? 城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居 　　按照“拉開框架、優(yōu)化布局，強化功能、提高品位”的原則，堅持城
鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，加強道路建設(shè)和城中村、舊住宅區(qū)改造，改善城市面
貌；穩(wěn)妥推進合村建區(qū)，原127個自然村合并為51個農(nóng)村社區(qū)，建成啟
用大社區(qū)22處，農(nóng)民享受到了城市人的生活環(huán)境。
　　依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，搞好生態(tài)節(jié)能和環(huán)境保護。
工業(yè)廢水、廢氣排放達標率分別達99.5%和99.4%，工業(yè)固體廢棄物綜合
利用率達100%，生活污水處理率達92%。工業(yè)余熱回收利用項目運行良好。
節(jié)能降耗較好地控制在要求之內(nèi)。以科技為先導(dǎo)，服務(wù)民生，促進可持續(xù)
發(fā)展，建成了一批可持續(xù)發(fā)展科技帶動示范企業(yè)、示范鎮(zhèn)、示范村。2010
年第四屆世界太陽城大會的召開及“太陽能戰(zhàn)略”的實施，掀起了州城人
民節(jié)能環(huán)保的熱潮，太陽能熱水器、太陽能路燈、LED電器、太陽能家庭
電站等得到了普及利用，形成了資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方
式和消費模式，贏得了中國太陽城、中國優(yōu)秀旅游城市等城市品牌。
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??????????????????? 社會事業(yè)城鄉(xiāng)共進 ???? 德城區(qū)努力建設(shè)教育名城。落實《教育事業(yè)改革和發(fā)展五年規(guī)劃》，
大力推進學(xué)校城鄉(xiāng)布局調(diào)整和名師、名校、名校長“三名”工程，充實完
善教師隊伍，啟動首批3所初中、5所小學(xué)名校創(chuàng)建工作，辦好人民滿意
教育。
???? 繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加快文體教育中心建設(shè)，健全完善公共文化服
務(wù)體系，新建文化活動場所14處、農(nóng)家書屋25處，6個鎮(zhèn)街文化站全部
達到市級規(guī)范化標準。
　　增強社會保障能力。企業(yè)養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放，全面實施城鎮(zhèn)居民
和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)低保對象實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，農(nóng)
村五保集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)標準逐步提高。實施促進就業(yè)免費培訓(xùn)工程和免
費技能提升培訓(xùn)助推行動，失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
　　提高醫(yī)療服務(wù)水平。積極推進公立醫(yī)院改革試點，進一步改善群眾就
醫(yī)環(huán)境，完善新農(nóng)合運行機制，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。嚴格人口計生管
理，穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
　　創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)是長遠之策、功德之舉。德城區(qū)按照國家
可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的要求，建立了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和運行機制，制定
了科學(xué)的規(guī)劃和方案，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍和強大合力。2011年12月
底，科技部組織專家到德城區(qū)進行了現(xiàn)場考察指導(dǎo)，進一步堅定了我們可
持續(xù)發(fā)展的信心。一個富裕、文明、和諧、幸福的新德城將在魯西北平原
上熠熠發(fā)光。
　　志高德廣，再創(chuàng)輝煌；跨越發(fā)展，幸福德城！

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