2011年的深圳，青春迸發(fā)，激情澎湃。深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)在開拓中奮進，實現(xiàn)了“十二五”工作“開門紅”。當新年的鐘聲即將敲響，讓我們回首，2011年不一樣的精彩！ ? 2011年，按照市委市**關于創(chuàng)造“深圳質量”的部署和要求，全市衛(wèi)生人口計生系統(tǒng)積極實施“提質增效”戰(zhàn)略。 2011年是國家三年醫(yī)改的最后一年。我們全面完成了醫(yī)改基本任務，公立醫(yī)院改革取得突破性進展。 ?我們完善了**主導的“院辦院管”社區(qū)健康服務管理模式，完成了550家社康中心標準化建設任務。家庭醫(yī)生責任制試點覆蓋了4.5萬戶家庭。 通過實行基本藥物“零加成”制度，為本市社會醫(yī)療保險參保人員減免醫(yī)療費用近1億元。參保市民得到了實惠，大醫(yī)院就醫(yī)壓力得到了分流，財政資金的使用效率得到提高。 ?全市常住人口人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費由20元提高到40元。10大類41項基本公共衛(wèi)生服務項目和10項重大公共衛(wèi)生服務項目成效顯著。通過開展艾滋病、梅毒母嬰傳播干預項目和出生缺陷干預、新生兒疾病篩查項目，母嬰保健水平得到提高。美沙酮替代戒毒治療取得成效。 我們全力以赴推動公立醫(yī)院改革。按照市委對公立醫(yī)院實行“管辦分開”的意見，積極主動做好組建醫(yī)管中心的準備工作。我市在國內率先建立公立醫(yī)院綜合目標管理責任制，明確了以公益性為核心的運行管理績效考評體系，推動公立醫(yī)院依法治理。我們提出了鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的扶持政策，進一步激發(fā)整個行業(yè)的發(fā)展活力。我們積極推動公立醫(yī)院內部運行機制改革，規(guī)范醫(yī)療機構崗位設置，完善績效工資制度，實施新版醫(yī)院財務、會計制度，啟動醫(yī)院總會計師制度試點，提出醫(yī)院全成本核算管理意見。香港大學深圳醫(yī)院正式成立，第一屆董事會、監(jiān)事會和醫(yī)院領導班子投入運作。醫(yī)院實行董事會領導下的院長負責制，實行授薪人員員額管理，全員聘用。我們有決心、有信心將其打造成為公立醫(yī)院綜合改革樣板。 深圳醫(yī)改所取得的成績，得到了上級主管部門及領導的高度肯定，也成為兄弟省市同行學習借鑒的樣板。 2011年，我們啟動人口計生“五聯(lián)工程”，加快推進人口計生綜合改革。 省委明確王榮同志掛鉤深圳市人口計生工作。新成立了深圳市人口和計劃生育領導小組（文件），加大了人口計生統(tǒng)籌協(xié)調力度，強化了人口計生綜合治理。 我們全面落實基層人口計生網(wǎng)格化管理，建立健全“市掛鉤街道、區(qū)掛鉤重點社區(qū)、街道掛鉤重點戶、社區(qū)落實到人”的人口計生工作掛鉤幫扶制度（兩個文件：兼職單位、委副處以上干部），指導基層解決工作難點，穩(wěn)定低生育水平。 我市積極推進和規(guī)范流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作和雙向管理，組織開展流動人口計生專項清理活動（雷省長督查）和基層文明執(zhí)法專項活動。完成了廣東省人口計生統(tǒng)計口徑改革、人口信息系統(tǒng)升級和流動人口動態(tài)監(jiān)測等任務，統(tǒng)計質量、信息質量明顯提高。 全市各相關部門和團體形成合力，開展出生缺陷干預工程、兒童早期發(fā)展工程和兒童早期教育工程，為廣大市民提供優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教服務。深圳市出生缺陷干預工程技術中心（優(yōu)生遺傳重點實驗室）建設完工。 市、區(qū)、街道、社區(qū)上下聯(lián)動，開展“四級聯(lián)創(chuàng)”（字幕：市/區(qū)/街道/社區(qū)），調動了各方面爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。 通過整合衛(wèi)生人口計生系統(tǒng)健康教育資源，整合社區(qū)健康服務中心、社區(qū)生育文化中心資源，整合婦幼保健機構和計生技術服務機構資源，整合衛(wèi)生人口計生執(zhí)法資源，整合衛(wèi)生人口計生信息化管理和服務資源，有效地提升了衛(wèi)生人口計生系統(tǒng)的服務質量和管理效率，充分展示了大部制改革的優(yōu)勢。 與此同時，全市醫(yī)衛(wèi)人才梯隊建設提速，加大了住院醫(yī)師、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓力度，實施了高級?？漆t(yī)師培訓項目，建立了學科帶頭人培訓和重點學科特聘崗位薪酬分配制度，鼓勵主治醫(yī)師以上人員在全市范圍內多點執(zhí)業(yè)。中醫(yī)藥事業(yè)得到拓展，全市各級醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房達標上等工作全面完成（市婦幼保健院、市第二人民醫(yī)院分別被確定為全國、廣東省綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位），啟動了名中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作。我市制定的5項中醫(yī)藥系列技術規(guī)范通過審定，填補了中醫(yī)藥服務領域標準的空白。衛(wèi)生人口計生法制建設明顯加強，市人大出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》。市**審議通過了《人口與計劃生育條例》。行政審批提速增效。我們以績效管理評估為標桿，推動行政審批公開透明、簡便高效，全年18類9278件行政審批全部實現(xiàn)網(wǎng)上申請和在線審批，全部提前辦結。
一年來，委局歸口聯(lián)系制度運作取得新成效，打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為等方面的力度得到強化，建成了3家共15個專業(yè)的國家藥物臨床試驗機構。 一年來，全系統(tǒng)安全管理、綜治維穩(wěn)、信訪工作水平全面提升，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和群體性事件，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和較大以上需緊急醫(yī)療救援的其他突發(fā)事件。援疆和對口扶貧工作按計劃推進，機關機要檔案管理、財務管理、后勤管理進一步規(guī)范。 一年來，委機關*委和工、青、婦等組織關心廣大*員、全體工作人員和離退休干部的工作、學習和生活，組織了一系列豐富多彩的集體活動，增強了凝聚力，營造了團結緊張、嚴肅活潑的生動局面和和諧氛圍（鏡頭：古田會議、三八節(jié)、體育活動、慰問、老干部）。 一年來，全委上下齊心協(xié)力，勤奮工作，精益求精。在圓滿完成各項工作任務的同時，積極投入“公務員志愿者”、“綠色出行，給力大運”行動，樹立了良好的社會形象。
2011年，不一樣的精彩。每一份完美的答卷，每一項驕人的成績，都離不開各級*政領導的關懷和支持，離不開社會各界的幫助和配合，離不開廣大市民的理解和參與，也離不開市委衛(wèi)生工委和市衛(wèi)生人口計生委領導班子的堅強領導，離不開全系統(tǒng)工作人員的辛勤付出。 新年的鐘聲即將敲響，讓我們在市委市**的堅強領導下，深入實施提質增效戰(zhàn)略，同心同德、齊心協(xié)力，推進深圳衛(wèi)生人口計生事業(yè)迎來科學發(fā)展的新的春天！
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