吹響“大扶貧”號角向貧困宣戰(zhàn)
——西秀區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)
西秀區(qū)位于貴州省中西部腹地，是安順市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)國土面積1387.48平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及新型社區(qū)，共193個行政村，74個社區(qū)（居委會），總?cè)丝?3.96萬人，其中農(nóng)業(yè)人口50.87萬人。作為國家滇桂黔石漠化片區(qū)縣之一，西秀區(qū)共有8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，109個省級貧困村，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1.389萬戶，貧困人口3.75萬人，貧困發(fā)生率7.37%。部分村寨地處偏遠(yuǎn)，生態(tài)脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件較差，群眾增收緩慢，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。貧困依然是西秀區(qū)農(nóng)村最突出的問題，是全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。
伴隨著全面建成小康社會的嘹亮號角，近年來，西秀區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記系列重要指示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市安排部署，一場精準(zhǔn)定位、措施得力、成效明顯的脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)如火如荼開展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策保障
*的十八屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)大會召開后，區(qū)委、區(qū)**及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開扶貧開發(fā)大會進(jìn)行動員部署，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、*建扶貧、金融扶貧、教育衛(wèi)生扶貧、社會保障扶貧等多個專題會研究具體措施，舉全區(qū)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
區(qū)委、區(qū)**及時調(diào)整充實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)六個工作組，牽頭組織實(shí)施“六個一批”脫貧攻堅(jiān)工程。逐級簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，明確區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包干扶貧責(zé)任，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，按圖銷號，每月調(diào)度，形成了“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級“四書記”齊抓扶貧的工作格局。結(jié)合實(shí)際出臺“1+11”配套文件、“六個一批”脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案，推動全區(qū)扶貧工作上手段，強(qiáng)措施，見成效。
?。ǘ┰鷮?shí)開展精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作
為實(shí)現(xiàn)建檔立卡信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理，確保國家各類資源投向精準(zhǔn)，在2014年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，組織各級扶貧干部及村支兩委、駐村工作隊(duì)、群眾代表嚴(yán)格按照規(guī)范程序再次對貧困人口信息數(shù)據(jù)開展排查校核。結(jié)合精準(zhǔn)識別情況，進(jìn)一步摸清了“兩有戶”、“兩因戶”、“兩無戶”、“兩缺戶”底數(shù)，為制定貧困村、貧困戶的脫貧計(jì)劃和幫扶措施奠定了基礎(chǔ)。
（三）全區(qū)動員，上下齊心，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)“六個一批”脫貧攻堅(jiān)工程區(qū)“六個一批”工作組細(xì)化實(shí)施方案，各部門整合資源，集聚力量，創(chuàng)新舉措，從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持、易地移民搬遷、生態(tài)保護(hù)扶持、教育醫(yī)療扶持等方面強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
在扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展方面，我們以109個貧困村為主戰(zhàn)場，緊緊圍繞需要生產(chǎn)和就業(yè)扶持的9033戶貧困戶需求，通過改善生產(chǎn)條件、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)營主體、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)途徑擴(kuò)展、貧困戶收入持續(xù)增長。
在易地扶貧搬遷方面，我們以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo)，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程。
在生態(tài)保護(hù)扶持方面，我們強(qiáng)化生態(tài)扶貧，通過加強(qiáng)全區(qū)44.24萬畝集體公益林管護(hù)，在貧困戶中設(shè)置護(hù)林員崗位，直接帶動920個貧困人口脫貧。
在社會保障兜底方面，我們進(jìn)一步編密織牢社會保障和社會救助托底安全網(wǎng)，通過全額保障、增發(fā)低保金等方式，對“兩無”人員9700人實(shí)施全面兜底。
在醫(yī)療、教育扶貧方面，我們通過“五重醫(yī)療保障”，建立大病貧困戶人員臺帳，有效防止了“因病致貧、因病返貧”。在認(rèn)真落實(shí)上級教育補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，設(shè)立區(qū)級教育發(fā)展基金，確保應(yīng)助盡助，保障農(nóng)村貧困家庭不因?qū)W而致貧、返貧。
在基礎(chǔ)設(shè)施扶持方面，我們加快推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通、水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境改善，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)脫貧致富夯實(shí)基礎(chǔ)。西秀區(qū)*建扶貧專題片配音文案文稿
在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展方面，我們認(rèn)真落實(shí)好孫志剛省長重要指示，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“1+2”包保，加大金融扶持力度，全區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社411家，貧困村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋。
在整合各方力量參與扶貧方面。我們加大*建幫扶力度，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，深入推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧深度整合。扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧，用好用足各類金融扶貧政策，加強(qiáng)與金融部門對接，建立扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社量身定做了“惠農(nóng)貸”“強(qiáng)農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品。切實(shí)做好對口幫扶，加強(qiáng)與對口幫扶城市對接，積極開展招商引資，打造了安順青島產(chǎn)業(yè)園，不斷提升對口幫扶成效。深入推進(jìn)社會扶貧，組織開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，社會各界和廣大企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等不同方式積極參與脫貧攻堅(jiān)。
在宣傳培訓(xùn)方面，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、第一書記開展培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了總書記系列重要指示精神和各項(xiàng)政策措施，開展反腐倡廉警示教育，外出學(xué)習(xí)“四看工作法”。我們編制了《西秀區(qū)扶貧工作手冊》，編印《西秀區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策措施明白卡》，和省政策匯編、明白卡一起發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)、村干部和貧困戶手中，群眾知曉率不斷提高。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳，我們建成了“西秀微扶貧”手機(jī)微信APP服務(wù)平臺，在安順日報(bào)、安順電視臺開設(shè)專欄，宣傳打好打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義和先進(jìn)典型等，為打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好氛圍。
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在各部門的關(guān)心支持下，通過全區(qū)各級干部群眾的共同努力，西秀區(qū)不斷創(chuàng)新扶貧思路、轉(zhuǎn)變扶貧模式、加大資金投入，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。十二五期間共減少貧困人口4.46萬人，8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)了“減貧摘帽”。
全區(qū)蔬菜種植面積23萬畝，精品水果種植14.6萬畝，茶葉種植面積13.98萬畝，烤煙種植面積4.8萬畝，中藥材種植5.5萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，貧困群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。在楊武鄉(xiāng)組織實(shí)施的頭花蓼種植項(xiàng)目作為全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場會主要觀摩點(diǎn)，得到了劉遠(yuǎn)坤副省長和省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。組建農(nóng)民專業(yè)合作社411家，貧困村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)56個，為有效帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富搭建了平臺，提供了保障。
特殊困難群體就業(yè)扶貧方面，通過建設(shè)殘疾人托養(yǎng)中心、殘疾人精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，幫助128名殘疾人脫貧，培訓(xùn)3000余人次，為這一類特殊困難群體的脫貧之路找到了突破口。
通過實(shí)施易地扶貧搬遷工程，有效改善搬遷貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，建成了蔡官、楊武、巖臘等移民搬遷點(diǎn)，一批貧困群眾通過易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
通過生態(tài)保護(hù)扶貧，設(shè)置公益性護(hù)林員就業(yè)崗位，直接帶動920個貧困人口脫貧。
教育、衛(wèi)計(jì)部門認(rèn)真落實(shí)各級補(bǔ)助政策，設(shè)立區(qū)級教育發(fā)展基金，實(shí)施“五重醫(yī)療保障”，有效保障了農(nóng)村貧困家庭不因?qū)W因病致貧、返貧。
*建扶貧中涌現(xiàn)出九溪村省住建廳吳文武、河橋村區(qū)農(nóng)業(yè)局胡娟、家合村區(qū)人事局簡聲潮等優(yōu)秀“第一書記”。
社會幫扶方面，募集社會各界捐款510萬元，涌現(xiàn)出安順農(nóng)商行、安順安鑫旺公司、水電九局、江西中樂公司、家喻集團(tuán)、永鑫房地產(chǎn)公司、安順黔中商貿(mào)城等積極參與脫貧攻堅(jiān)的示范企業(yè)。
西秀區(qū)將在省委、省**和市委、市**的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神，用心、用情、用力把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動上，搶抓機(jī)遇、積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，決戰(zhàn)決勝絕對貧困，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，為建成全面小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。西秀區(qū)*建扶貧專題片配音文案文稿http://www.51d1.cn 免責(zé)聲明： 以上整理自互聯(lián)網(wǎng)，與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。（我們重在分享，尊重原創(chuàng)，如有侵權(quán)請聯(lián)系在線客服在24小時內(nèi)刪除）
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