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寧?？h房地產(chǎn)管理處房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理創(chuàng)建活動(dòng)始于2003年，經(jīng)過不斷地努力，2005年獲得了“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
隨著《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》相繼實(shí)施，對(duì)房地產(chǎn)交易和登記規(guī)范化管理工作提出了新的更高要求。一直以來，寧?？h房地產(chǎn)管理處不斷地鞏固和深化交易與登記規(guī)范化管理工作。
窗口建設(shè)提升服務(wù)形象
為了認(rèn)真餞行“以人為本”的服務(wù)理念，寧海縣房地產(chǎn)管理處非常重視窗口的建設(shè)和管理。2009年，設(shè)立了300平方米的辦證專廳，咨詢臺(tái)、等候區(qū)和填寫區(qū)相互獨(dú)立，辦公環(huán)境干凈整潔、寬敞明亮，各類標(biāo)識(shí)清楚，服務(wù)內(nèi)容、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾時(shí)限等公開透明，切實(shí)為群眾營(yíng)造了方便舒適的辦證氛圍。
窗口還推出一系列人性化的便民措施。實(shí)行交易登記機(jī)構(gòu)一體化，辦證受理“一站式”服務(wù)；開展“上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)”，為VIP企業(yè)開通辦證“綠色通道”，房產(chǎn)發(fā)證加速辦理，抵押登記立等可?。辉鲈O(shè)老年人、殘疾人優(yōu)先辦證窗口、*員先鋒崗等；專門為辦事群眾提供辦證自助查詢平臺(tái)；采用電子叫號(hào)服務(wù)，即時(shí)發(fā)布交易信息；開通領(lǐng)證短信提示功能，開展雙休日和午休辦理登記業(yè)務(wù)；實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程查檔服務(wù)，將二手房過戶檔案查閱、復(fù)制等事項(xiàng)延伸至房管窗口直接辦理 。種種便民措施，實(shí)實(shí)在在地為群眾提供了方便與快捷，受到了社會(huì)廣泛歡迎和好評(píng)。2010年辦證窗口獲得“寧海縣創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口先進(jìn)單位”稱號(hào)。
數(shù)字房產(chǎn)促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范
“數(shù)字房產(chǎn)”建設(shè)工作于2003年正式啟動(dòng)，隨著這項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，交易登記工作更加科學(xué)、完善和高效。2009年，按照《房屋登記辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，基本建立了電子登記簿。《房屋登記辦法》實(shí)施后，及時(shí)調(diào)整了業(yè)務(wù)工作流程，增加了“記載入登記簿”環(huán)節(jié)；制定規(guī)范的詢問和實(shí)地查看內(nèi)容、程序等制度；增設(shè)了在建工程抵押登記、預(yù)告登記、地役權(quán)登記、更正登記、異議登記等各類功能模塊，積極開展集體土地上房屋登記工作，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理的快速對(duì)接；建立了《房產(chǎn)交易登記疑難件處理工作規(guī)則》，及時(shí)解決了歷史遺留的房屋登記問題。新辦法實(shí)施以來，辦理各類新登記共8702件，其中，預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記4614件；預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記3588件；在建工程抵押登記500件，疑難件處理45件，更好地保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。
以登記數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，原有登記系統(tǒng)功能進(jìn)一步得到拓展應(yīng)用，數(shù)字房產(chǎn)不斷地向前推進(jìn)。2006年以來，共投入建設(shè)資金50多萬元，建立了商品房交易和存量房交易網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)，成功實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)對(duì)接。今年，還將推行存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)，目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段。
信息化建設(shè)提升管理水平
按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，建立了統(tǒng)一的房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，房地產(chǎn)交易與登記辦件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理，申請(qǐng)、受理、審核、記載登記簿、發(fā)證、歸檔等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞。
信息技術(shù)防范虛假交易登記，2008年，啟動(dòng)實(shí)施指紋采集驗(yàn)證系統(tǒng)，確保權(quán)利人合法利益。2011年6月，寧?？h個(gè)人住房信息系統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)與寧波市房產(chǎn)交易中心數(shù)據(jù)平臺(tái)的實(shí)時(shí)互聯(lián)，登記數(shù)據(jù)異地備份模式初步建立；今年開發(fā)完成的金融防范系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，初步建立了金融機(jī)構(gòu)與登記部門之間的信息共享平臺(tái)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
以GIS地理信息系統(tǒng)為核心技術(shù)的“以圖管房”管理模式更加成熟和完善。經(jīng)過多年的實(shí)踐，通過建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋自然狀況、權(quán)利狀況和其他狀況數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。有效避免了一房多證、重復(fù)發(fā)證的登記差錯(cuò)現(xiàn)象，大大降低了登記責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提高了登記質(zhì)量。
數(shù)字檔案保障安全高效
房屋登記檔案已全部完成數(shù)字化掃描工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。 同時(shí)依托信息技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)了“圖房證檔”同步聯(lián)查的檔案查詢功能，極大地提高了檔案查詢服務(wù)和利用效率。開通了網(wǎng)上自助查詢平臺(tái)，為公安、法院、金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介、擔(dān)保企業(yè)等多家會(huì)員單位提供網(wǎng)上有償查詢服務(wù)，查詢?cè)略L問量達(dá)1000次以上。為確保登記檔案的安全管理，投入資金20余萬元，添置了自動(dòng)溫控系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)和警報(bào)系統(tǒng)等。2009年經(jīng)過復(fù)評(píng)，檔案管理工作順利達(dá)到“檔案管理省一級(jí)” 水平。2010年度被評(píng)為浙江省建設(shè)系統(tǒng)檔案工作先進(jìn)集體和全省首批“示范數(shù)字檔案室”。
制度建設(shè)確保登記質(zhì)量
2004 年以來，寧?？h房地產(chǎn)管理處不斷創(chuàng)新管理理念，導(dǎo)入了ISO 9000質(zhì)量管理體系，明確了質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)以及各崗位操作程序，建立了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管模式，不斷提高登記質(zhì)量。同時(shí)建立質(zhì)量抽查制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，使交易與登記的差錯(cuò)率得到有效控制。為建立質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施員工績(jī)效考核管理制度，編制了崗位職責(zé)、權(quán)限、工作任務(wù)及崗位評(píng)價(jià)系數(shù)。該制度的實(shí)施，強(qiáng)化了員工責(zé)任心，激發(fā)了員工的工作熱情。
近幾年，隨著房?jī)r(jià)日益高漲，測(cè)繪成果的質(zhì)量就成為百姓較為關(guān)注的問題。2008年，寧海縣房地產(chǎn)管理處根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》，積極探索測(cè)繪成果監(jiān)管模式，正式啟動(dòng)實(shí)施了測(cè)繪主體考評(píng)制度，對(duì)測(cè)繪單位及測(cè)繪人員實(shí)施考核評(píng)價(jià)，建立了優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制。陸續(xù)出臺(tái)了《商品房預(yù)（實(shí)）測(cè)繪成果備案》等管理制度，制訂了《房產(chǎn)測(cè)繪單位（從業(yè)人員）不良行為評(píng)定扣分標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范測(cè)繪行為。
創(chuàng)新管理手段，啟動(dòng)實(shí)施房屋權(quán)利人信用檔案建設(shè)。出臺(tái)了《寧?？h房屋權(quán)利人信用檔案建設(shè)管理暫行辦法》，權(quán)利人在交易登記過程中的違法違規(guī)信息與電子登記簿直接關(guān)聯(lián)。同時(shí)縣建設(shè)局和中國(guó)人民銀行寧海縣支行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于共享房屋權(quán)利人信用信息有關(guān)問題的通知》，將房屋權(quán)利人信用信息逐步納入人民銀行征信系統(tǒng)進(jìn)行管理，進(jìn)一步維護(hù)房地產(chǎn)交易與登記秩序。該辦法實(shí)施兩年來，房屋權(quán)利人誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)，誠(chéng)信交易在房地產(chǎn)市場(chǎng)中得到良性循環(huán)。
隊(duì)伍建設(shè)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
一直以來，寧?？h房地產(chǎn)管理處高度重視房地產(chǎn)、測(cè)繪、法律、計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)，目前從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員配置合理，大專以上學(xué)歷占80%以上；教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，通過派員參加培訓(xùn)、函授教育、定期集中學(xué)習(xí)討論、新老員工傳幫帶等多種形式的教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。目前已有7人取得房屋登記官資格，登記審核崗位人員全部持證上崗。
積極倡導(dǎo)文化建設(shè)，組織了中秋聯(lián)誼活動(dòng)、迎春晚會(huì)等一系列娛樂活動(dòng)，營(yíng)造了和諧、溫馨的工作氛圍，對(duì)調(diào)動(dòng)員工工作積極性，增強(qiáng)單位凝聚力起到積極的作用。
規(guī)范化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，寧?？h房地產(chǎn)管理處將認(rèn)真餞行科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷鞏固和深化房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作。
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