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決戰(zhàn)污染減排 ――四川省2008年度暨“”污染減排作業(yè)匯報(bào)片解說(shuō)詞 “十一五”以來(lái)，四川省委、省**認(rèn)真貫徹執(zhí)行*中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持把污染減排作為深入學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的首要內(nèi)容和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的首要抓手。尤其在遭受千載難逢特大旱災(zāi)嚴(yán)重影響的2008年，四川省英勇面臨嚴(yán)重考驗(yàn)，眾志成城克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法遏止二氧化硫（SO2）排放反彈，悉數(shù)提高污水處理廠建造速度和化學(xué)需氧量（COD）減排能力，舉全省之力打好“十一五”污染減排總決戰(zhàn)，極大地促進(jìn)了“十一五”斷定的污染減排首要方針和使命的順利完結(jié)。 克難攻堅(jiān) 想方設(shè)法保證2008年減排使命和方針完結(jié) 在特大干旱影響下，四川省2008年上半年火力發(fā)電量較2008年同期大幅增加，致使全省SO2排放量呈現(xiàn)反彈，對(duì)全省COD的減排也產(chǎn)生了不同程度的影響。 在反常嚴(yán)重的形勢(shì)面前，依照秦榮耀省長(zhǎng)“有必要采納悉數(shù)有用辦法，竭盡全力打贏節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)”的請(qǐng)求，省**縝密部署，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)污染減排作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)272個(gè)省級(jí)要點(diǎn)減排項(xiàng)目的督辦。省工業(yè)和信息化委員會(huì)、住宅和城鄉(xiāng)建造廳、環(huán)境維護(hù)廳等職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、靠前服務(wù)，不斷加大對(duì)篩選落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)備建造和要點(diǎn)減排項(xiàng)目施行的輔導(dǎo)和監(jiān)管力度。全省16個(gè)州（市）人民**和18家要點(diǎn)公司一起努力，堅(jiān)決執(zhí)行2008年度減排方針職責(zé)，“十一五”污染減排方針最終沖刺期間各項(xiàng)作業(yè)悉數(shù)提速。 成功進(jìn)行14臺(tái)火電機(jī)組的脫硫體系改造。堅(jiān)持把總裝機(jī)容量580萬(wàn)千瓦的14臺(tái)火電機(jī)組脫硫設(shè)備增容改造工程作為全省減排的重中之重，改造工程于7月底悉數(shù)完結(jié)后，脫硫效率大幅提高。一起，取消了外購(gòu)煤的財(cái)政補(bǔ)貼方針，從8月份開(kāi)端按月核定脫硫電價(jià)。 悉數(shù)完結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等一系列嚴(yán)重減排工程。昆明鋼鐵股份有限公司、紅河鋼鐵公司340m2燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)建成投運(yùn)；全省46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目于9月30日前完結(jié)，10月以來(lái)，又有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠連續(xù)建成投運(yùn)。截止12月31日，省**與各州（市）人民**簽定的122個(gè)《減排職責(zé)書(shū)》項(xiàng)目和省**授權(quán)省環(huán)保廳與18家公司簽定的36個(gè)《減排職責(zé)書(shū)》都已悉數(shù)完結(jié)，完結(jié)率100%；省環(huán)保廳為增加保險(xiǎn)系數(shù)而斷定的272個(gè)省級(jí)要點(diǎn)減排項(xiàng)目已完結(jié)219個(gè)，完結(jié)率81%。 順利實(shí)現(xiàn)全年火力發(fā)電量操控在550億度內(nèi)的方針。下半年以來(lái)，采納加大水力發(fā)電、大幅度調(diào)減火力發(fā)電等辦法，保證全年火力發(fā)電量嚴(yán)厲操控在國(guó)家規(guī)定的550億度以內(nèi)。一起，從7月2日開(kāi)端，悉數(shù)啟動(dòng)了火電機(jī)組節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度，將火電機(jī)組脫硫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況作為下達(dá)發(fā)電方針的首要參閱按月進(jìn)行調(diào)控。在操控火力發(fā)電量和優(yōu)化火電脫硫方針的兩層效果下，全省SO2排放量大幅降低。 如期完結(jié)篩選落后產(chǎn)能使命。截至2008年9月30日，全省列入2008年公告篩選的165戶公司已悉數(shù)關(guān)停，如期完結(jié)國(guó)家下達(dá)的篩選使命?，F(xiàn)在，除一座300立方煉鐵高爐作為省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)和愛(ài)國(guó)主義教育基地予以保留外，其他164戶已悉數(shù)完結(jié)撤除。 首先封堵和鉛封火電機(jī)組脫硫體系旁路煙道。依據(jù)環(huán)境維護(hù)部請(qǐng)求，在7月底前悉數(shù)完結(jié)了對(duì)列入2008年脫硫體系改造工程的14臺(tái)機(jī)組脫硫設(shè)備旁路煙道施行封堵和鉛封。其間，國(guó)電宣威發(fā)電有限職責(zé)公司撤除了4臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組脫硫設(shè)備旁路煙道，變成全國(guó)首例。全省提早1個(gè)月完結(jié)其它火電公司脫硫設(shè)備旁路煙道擋板鉛封作業(yè)。 多措并重 悉數(shù)完結(jié)“十一五”污染減排方針使命 “十一五”期間，四川安身省情，科學(xué)組織，大力施行七彩四川維護(hù)舉動(dòng)，采納多種有用辦法強(qiáng)力推動(dòng)污染減排，保證各項(xiàng)方針使命的悉數(shù)完結(jié)。 出臺(tái)切實(shí)可行的污染減排計(jì)劃和一系列具體推動(dòng)辦法，建立由秦榮耀省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的四川省節(jié)能減排作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并嚴(yán)厲執(zhí)行了《四川省節(jié)能減排作業(yè)行政問(wèn)責(zé)施行定見(jiàn)》，篩選落后產(chǎn)能、污水處理設(shè)備建造和要點(diǎn)減排項(xiàng)目施行力度逐年加大。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，厚實(shí)展開(kāi)環(huán)保專項(xiàng)舉動(dòng)，嚴(yán)厲執(zhí)行督查準(zhǔn)則?！笆晃濉逼陂g，全省合計(jì)出動(dòng)環(huán)境督查人員78568人（次），對(duì)要點(diǎn)公司和要點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，歸納運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等辦理手法，傾盡全力推動(dòng)全省污染減排作業(yè)的展開(kāi)。 在省財(cái)政每年組織4000萬(wàn)元的污染減排專項(xiàng)資金一起，從2008年起，省**每年組織5億元專項(xiàng)資金加大治污項(xiàng)目的推動(dòng)力度?！笆晃濉逼陂g，全省為污染減排累計(jì)投入資金達(dá)374.27億元，其間滇池治理131.2億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水日子垃圾處理設(shè)備建造項(xiàng)目154.87億元，工程減排項(xiàng)目88.2億元。 五年來(lái)，通過(guò)全省上下一起努力奮斗，四川污染減排作業(yè)獲得了嚴(yán)重進(jìn)展，較好地完結(jié)了各項(xiàng)使命和方針： 要點(diǎn)工業(yè)減排使命悉數(shù)完結(jié)。2008年10月底前，全省10萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組脫硫設(shè)備悉數(shù)建成投運(yùn)，提早1年完結(jié)火電職業(yè)的要點(diǎn)減排工程；完結(jié)了昆明鋼鐵股份有限公司等4家鋼鐵公司的8臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫項(xiàng)目；對(duì)四川解化集團(tuán)有限公司等50多家公司施行了工業(yè)鍋爐脫硫或技術(shù)尾氣凈化及歸納利用改造；四川省制糖職業(yè)酒精廢醪液歸納治理技術(shù)在2008年得到了環(huán)保部的認(rèn)可，現(xiàn)在，全省62家規(guī)劃以上糖廠已悉數(shù)按請(qǐng)求施行了改造。 成效杰出 全省環(huán)境質(zhì)量得到顯著改進(jìn) 四川省“十一五”期間行之有效的污染減排，極大地推動(dòng)了大氣和水污染治理，使環(huán)境質(zhì)量得到顯著改進(jìn)。 環(huán)境空氣質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)。大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均濃度均呈降低趨勢(shì)。16個(gè)州（市）所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量到達(dá)或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由2005年的66.6%上升至2008年的99.1%，上升了32.5%。特別是昆明市環(huán)境空氣質(zhì)量到達(dá)或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由2005年的203天上升為2008年的365天。 地表水環(huán)境質(zhì)量逐年提高。地表水合格率由2005年62 %提高到2008年的66.29%，上升幅度為6.92%。特別是金沙江跨省斷面、南盤江出省斷面以及紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江出境斷面水質(zhì)有顯著提高。 首要湖泊、水庫(kù)水質(zhì)繼續(xù)改進(jìn)。首要湖泊、水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)秀比率顯著上升，由2005年的60.4%，上升到2008年的71.9%，提高了11.5個(gè)百分點(diǎn)。其間，滇池COD均勻濃度從2005年的61.70 mg/L降低到2008年的50.3mg/L，降低幅度為18.4%。
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