實施“五個一”社區(qū)治理模式 讓人民更有幸福感 ? *的十九大報告指出，“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)**治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”。 美蘭區(qū)認真貫徹落實省委劉賜貴書記調(diào)研?？跁r，關(guān)于“健全城市社區(qū)功能、加強城市信息化管理”指示精神，按照市委張琦書記“發(fā)揮好12345（1，就念1（yi），不用讀1（yao）的‘指揮棒’‘繡花針’‘連心橋’作用”的要求，堅持以加強社區(qū)*建為引領(lǐng)，以創(chuàng)新社會治理為動力，以增強社區(qū)自治和服務(wù)功能為重點，實施“五個一”社區(qū)治理模式，不斷夯實人民群眾安居樂業(yè)的基石。 ? 一、一個機制強根基 建立區(qū)級統(tǒng)籌規(guī)劃、街道落實、社區(qū)多方參與的三級聯(lián)動*建工作機制，探索建立社區(qū)*建聯(lián)席會議制度，以*建帶社建，強化基層*建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。配強“兩委”班子，把*支部建在網(wǎng)格中，把*小組建到樓棟里。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，落實“三會一課”制度，將百日大研討大行動融入*建，使基層*組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，基層*組織和*員融入群眾、服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾，當好社會治理的組織者和參與者。 二、一條熱線暖民心 成立全市首家街道層級的“12345+網(wǎng)格化”（1，就念1（yi），不用讀1（yao））聯(lián)動中心，形成以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、“六個平臺”為手段、縱向全聯(lián)動、橫向全覆蓋的基層社會治理體系。資源下沉，做實做強網(wǎng)格，實施中心聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格員、職能部門專業(yè)網(wǎng)格員和社會力量的“1+N”工作機制，快速發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保居民群眾合理訴求得到多元回應和整體響應。 三、一張網(wǎng)絡(luò)惠民生 織密涵蓋安全、環(huán)境、文化等公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強人民群眾的獲得感和幸福感。強化公共安全。全面推行“警務(wù)室+視頻監(jiān)控”，城區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達95%；創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)“五個一”，有效降低刑事案件發(fā)生率；推進社區(qū)戒毒（康復）“6+N”工作，確保吸毒人員“不失控”。
優(yōu)化公共環(huán)境。堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)和推進社會治理現(xiàn)代化。實施“凈化綠化亮化彩化美化”工程；生態(tài)修復美舍河，大幅提升社區(qū)環(huán)境。 做精公共服務(wù)。提供老年人優(yōu)待證和社?？ㄞk理等12項門邊服務(wù)；打造“15分鐘便民生活圈”；升級改造全區(qū)村居服務(wù)場所，如新安服務(wù)場所面積3000平米，按“社區(qū)治理”、“便民利民”、“老有所養(yǎng)”、“學有所教”、“弱有所扶” 五大功能，設(shè)置26個功能區(qū)，不斷滿足居民的服務(wù)期盼。
培育社區(qū)文化。積極構(gòu)建布局合理、功能齊備的社區(qū)文化體系，注重培育社區(qū)文化品牌，舉辦群眾喜聞樂見的文化活動，提升居民文化參與度和文化品位。新安挖掘本土文化內(nèi)涵，打造具有瓊北建筑風格的新安一廟文化苑，鐫刻社區(qū)歷史悠久的“牧漁耕海”文化畫卷，滿足了居民不忘歷史，記住鄉(xiāng)愁的愿望。 四、一項改革聚民意 始終堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，設(shè)立社區(qū)居民議事廳，建立居民日常協(xié)商議事自治平臺和機制，協(xié)商解決社區(qū)事務(wù)。 2017年，美蘭區(qū)以“雙創(chuàng)微實事”（配錯成“雙創(chuàng)微事實”了）為載體，開展社區(qū)參與式預算改革試點工作，采取全民提議、民主協(xié)商、全民投票方式，從4362條居民提議中確定實施了74個為民辦實事項目，變“**定實事**做”為“百姓定實事**做”，暢通了民主協(xié)商渠道，激發(fā)了居民群眾和社會組織參與社區(qū)治理的積極性，關(guān)心和支持社區(qū)發(fā)展的居民越來越多。? 五、一個基地引活力 成立全省首家社會組織孵化基地，設(shè)立志愿者之家和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)孵化基地，重點孵化、培育和扶持23家社區(qū)社會組織，促進社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。通過**購買服務(wù)等方式，吸引越來越多的社會組織參與到社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中來，通過社工引領(lǐng)義工，提升社區(qū)服務(wù)水平。
社會治理創(chuàng)新沒有止境。美蘭區(qū)將認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實*的十九大精神，創(chuàng)新和改進社會治理體制、治理方式，打造共建共治共享的社會治理格局，讓人民更有幸福感。

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