長春市全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作紀(jì)實—解說詞 配音云配音為您推薦一篇解說詞
長春，東北松遼平原腹地上的一顆璀璨明珠，地處東北亞區(qū)域地理幾何中心，是國家確定的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和哈長城市群建設(shè)區(qū)的重要節(jié)點城市，是吉林省政治、經(jīng)濟、文化中心，轄4縣（市）6區(qū)，幅員面積20604平方公里，人口756.9萬人，以松花江、飲馬河、伊通河為代表的一江九河，構(gòu)成了南源北流的水系格局。長春市是聞名中外的國際汽車城、綠色食品城、科教文化城、電影城、森林城，素有“北國春城”的美譽。然而，正是這座充滿光榮與夢想的城市，水資源稟賦條件先天不足，一直被國家定位為嚴(yán)重缺水城市，人均占有水資源量僅有382立方米，不足全國人均占有水資源量的六分之一。伴隨著長春市工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速推進，新老水問題相互交織，水資源短缺、水環(huán)境惡化和水生態(tài)退化問題日益凸顯，嚴(yán)重影響著長春的城市品位和市民的生活品質(zhì)，已經(jīng)成為制約長春市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。
第一篇章：審時度勢 ? 搶抓治水新機遇 水，是城市發(fā)展的一面鏡子，也是衡量科學(xué)發(fā)展的一把尺子。如何突破瓶頸，尋求經(jīng)濟高速增長與水生態(tài)環(huán)境改善的平衡發(fā)展，引起了市委市**決策層的高度重視，也得到社會各界的廣泛關(guān)注。面對*的十八大對生態(tài)文明提出的新要求，面對省會人民對“綠色宜居”美麗長春的新期盼，面對加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的神圣使命，全市上下取得的共識是，民生為上，治水為要，治城必先治水，必須把水生態(tài)文明放在長春市生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，必須抓住申辦全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點的重要歷史機遇。在水利部、松遼委、省水利廳的大力支持下，長春市于2014年5月，被國家列為全國第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，為我市用改革的辦法，協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源、水環(huán)境、水生態(tài)承載能力的關(guān)系，大手筆謀劃、大動作實施、大魄力重構(gòu)城市水生態(tài)系統(tǒng)提供了難得的優(yōu)勢載體。 第二篇章：謀篇布局 ? 描繪治水新藍(lán)圖 建成什么樣的水生態(tài)文明城市？如何建設(shè)水生態(tài)文明城市？這是試點工作面臨的首要課題。在認(rèn)真分析市情、水情的基礎(chǔ)上，為彰顯長春地域特色和省會城市的戰(zhàn)略地位，展現(xiàn)創(chuàng)建規(guī)劃的高品位、功能定位的高水平、項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，長春市充分吸收全國其他試點實踐探索取得的基本經(jīng)驗，充分考慮建設(shè)目標(biāo)的可實現(xiàn)性，編制完成《長春市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》，形成了未來一個時期內(nèi)水生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，明確了時間表、路線圖。2015年1月9日，水利部在全國第二批試點城市中，第一個批復(fù)了長春市試點實施方案。2015年3月24日，省**批復(fù)試點實施方案。至此，一個具有重大戰(zhàn)略性發(fā)展思路的宏偉藍(lán)圖繪制完成。 試點范圍。長春市市區(qū)（南關(guān)區(qū)、朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、綠園區(qū)、凈月區(qū)、汽車區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、蓮花山區(qū)），面積為3112km2，并輻射至新立城水庫水源地一級、二級保護區(qū)（209km2）和石頭口門水庫水源地一級、二級保護區(qū)（342 km2）。 試點期。2015年-2017年。 水生態(tài)文明城市建設(shè)按照“一軸引領(lǐng)、兩帶呼應(yīng)、五源共濟、十區(qū)協(xié)同”的總體布局和“內(nèi)外兼修五源水長流，剛?cè)岵⑴e十區(qū)春常在”的建設(shè)目標(biāo)，安排了水資源、水管理、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化六大體系建設(shè)任務(wù)和八項示范工程。 “一軸引領(lǐng)”——建設(shè)“伊通河”干流水生態(tài)綠廊，強化輻射帶動功能。 “兩帶呼應(yīng)”—— 打造以新立湖與北湖為核心的南北濕地群落，形成南北互動的生態(tài)聯(lián)動整體發(fā)展態(tài)勢。 “五源共濟”——打造新立城水庫、石頭口門水庫、引調(diào)水、再生水、地下水五大水源互備互補的供水安全保障網(wǎng)。 “十區(qū)協(xié)同”——五個主城區(qū)和五大開發(fā)區(qū)共同發(fā)力，步調(diào)一致，共同推動長春市水生態(tài)文明建設(shè)。 內(nèi)外兼修：內(nèi)外兼修是一種手段，強調(diào)系統(tǒng)治理。通過治污、截污和生態(tài)修復(fù)工程，由內(nèi)源到外源綜合治理，確保河清、庫凈、湖美；通過堤防的除險加固和水庫洪水優(yōu)化調(diào)度，保障城市防洪安全。 剛?cè)岵⑴e：剛?cè)岵⑴e也是一種手段。“剛”代表國家地區(qū)的法律法規(guī)，這是不可逾越的紅線；“柔”代表對民眾潛移默化影響的水文化等意識形態(tài)內(nèi)容。 “水長流”是水生態(tài)文明建設(shè)的先決條件，“春常在”是水生態(tài)文明建設(shè)的終極目標(biāo)。 第三篇章：高位統(tǒng)籌 ?推進治水新舉措? 1、建立工作機制 2014年8月，成立了長春市全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了試點工作例會制度、聯(lián)絡(luò)員制度、定期督報制度、資料匯總制度。 2、堅持**主導(dǎo) 2015年1月，在長春市第十四屆人民代表大會第三次會議上，將“積極開展水生態(tài)文明建設(shè)試點”納入**工作報告。 2015年5月，市**第28次常務(wù)會議聽取了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于長春市全國第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作的匯報”，專題研究試點工作安排。 2015年6月，市**召開長春市全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點啟動會議，副市長陳巳出席會議并講話，對試點工作進行全面安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《2015年水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作要點》，明確要求按照“攻克難點、破解焦點、突出重點、把握節(jié)點、培育亮點”的 “五點工作思路”，抓好八項示范工程和六大體系建設(shè)任務(wù)，積極探索符合我市水資源、水生態(tài)條件的水生態(tài)文明建設(shè)模式，保質(zhì)保量按期完成年度試點工作任務(wù)。 2016年2月，在長春市第十四屆人民代表大會第四次會議上將“積極開展水生態(tài)文明建設(shè)試點”再次納入**工作報告。 2016年5月，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《2016年水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作要點》，要求按照“鞏固成果、全面鋪開、主攻項目、抓好協(xié)調(diào)”工作思路，繼續(xù)以示范工程為重點，全面抓好六大體系建設(shè)任務(wù)。 3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 2016年3月3日，省委常委、市委書記王君正調(diào)研考察示范工程---新立城水庫中上游樂山鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。 2016年6月23日，省委書記巴音朝魯調(diào)研考察示范工程---吉林省中部城市引松供水工程長春干線工程。 4、加強項目管理 按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，逐一制定項目推進計劃。 5、探索融資途徑 2015年3月，長春市人民**舉辦**和社會資本合作（PPP）培訓(xùn)暨項目推介會，向社會推出了涉及生態(tài)環(huán)境整治等五個領(lǐng)域的15個PPP項目。 2016年3月，光明公園率先實現(xiàn)實質(zhì)性突破，吸納社會資本3億元，成功開啟了**和社會資本合作的新思路，創(chuàng)建了社會資本投資公益事業(yè)的新途徑。 南溪濕地綜合治理工程、北湖濕地生態(tài)文化綜合治理項目等PPP項目，正在積極推進。 6、爭取上級資金 2015年9月，按水利部辦公廳印發(fā)關(guān)于開展水生態(tài)文明試點城市河湖水系連通項目庫建設(shè)和申報工作的通知要求，我市完成了項目申報工作，為爭取上級資金奠定了基礎(chǔ)。 7、加大宣傳力度 2015年年初以來，中國經(jīng)濟時報、中國水利報、吉林日報、長春日報、長春電視臺、長春人民廣播電臺、中國吉林網(wǎng)等媒體先后報道了長春水生態(tài)文明城市建設(shè)工作，發(fā)表了陳巳副市長的署名文章《全力推進長春市水生態(tài)文明城市建設(shè)》，為提高社會各界水生態(tài)文明意識，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極性，全力推進長春市全國第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作，起到了積極的促進作用。 第四篇章：有序建設(shè)，取得階段新成果 1、六大體系建設(shè)穩(wěn)步實施 六大體系建設(shè)任務(wù)中，吉林省乳業(yè)集團廣澤有限公司等7項工業(yè)污染源防治建設(shè)工程、串湖污水處理廠及污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程、城區(qū)病險水庫除險加固工程基本完成；《長春市水土保持條例（修訂）》已經(jīng)由省人大批準(zhǔn)實施，印發(fā)《長春市落實水污染防治行動計劃工作方案》,編制完成《伊通河流域水環(huán)境改善與水生態(tài)修復(fù)項目總體方案》《長春市濕地總體規(guī)劃》《長春市主要江河入河排污口調(diào)查報告》《新立城水庫飲用水源地綜合保護規(guī)劃》《石頭口門水庫飲用水源地綜合保護規(guī)劃》；南溪濕地工程、二次供水工程、第三凈水廠提標(biāo)改造工程、第一凈水廠改擴建一期工程、南部新城開發(fā)區(qū)水系治理工程、蓮花山水系治理工程順利實施；向社會公布了37處黑臭水體達(dá)標(biāo)期限,伊通河22個排放污水的吐口,除鯰魚溝吐口外，已全部治理完成。其他項目基本完成年度工作計劃。 2、八大示范工程快速推進 （1）吉林省中部城市引松供水工程長春干線工程 正在實施隧洞開挖和一次支護1.3公里、鋼管外包砼700米、PCCP砼管材安裝5.3公里、伊丹河6.24公里治理工程建設(shè)。 （2）吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)節(jié)水示范工程 投資260萬元，建設(shè)了水量監(jiān)控平臺。 （3）長春市城市水資源實時監(jiān)控與水資源優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)工程 新立城水庫部分初步設(shè)計報告已經(jīng)完成,準(zhǔn)備報批；石頭口門水庫部分完成初步設(shè)計招標(biāo)。 （4）新立城水庫和石頭口門水庫飲用水源地污染防治工程 項目水土保持、環(huán)境評審報告、項目選址意見書和建設(shè)用地預(yù)審件等前置要件已經(jīng)完成，可研報告正進一步進行修改。 （5）北郊污水處理廠擴建及其配套的截流干管工程 目前累計投入資金14.7億元，占總投資的91%。配套截流干管工程已經(jīng)完成。擴建及提標(biāo)工程已正式通水排放，水質(zhì)主要指標(biāo)已達(dá)標(biāo)。 ? （6）伊通河中心城區(qū)南段、永春河河道綜合治理示范工程 伊通河中心城區(qū)南段（南三環(huán)路黑嘴子橋至南繞城高速路段）河道綜合治理工程。目前，7個標(biāo)段已全部開工。永春河河道（永春河三佳湖景觀橋至八一水庫壩下段）綜合治理示范工程。目前，該工程已完成初步設(shè)計、項目代建制招標(biāo)，已組建項目法人單位。 （7）新立城水庫中上游樂山鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程 ?建設(shè)蔬菜基地100公頃，日光溫室和春秋大棚120棟，露地蔬菜200公頃，苗木花卉100公頃；樂山河河道護岸工程、伊丹治治理項目全部完成；新立城水庫中上游村屯新增垃圾存放點250個，綠化村屯40個，投入260萬元，清運垃圾27000立方米。 （8）北湖國家濕地公園續(xù)建工程 投資約4500萬元，完成環(huán)湖路綠化完善工程、北湖大橋以北綠化工程。投資2000萬，完成濕地補水及植物續(xù)建與維護工程。 第五篇章：試點引領(lǐng) ?開啟治河新征程 在長春市全國水生態(tài)文明建設(shè)試點的推動和引領(lǐng)下，2015年6月25日，長春市正式啟動百里伊通河水系生態(tài)治理建設(shè)工程。2016年2月22日，省委常委、市委書記王君正，市長姜治瑩就伊通河綜合治理情況進行調(diào)研。2016年3月，長春市發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于長春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程可行性研究報告的批復(fù)》。2016年5月，長春市委、市**成立伊通河治理歷史上最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組---長春市伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。 2016年6月16日，省委常委、市委書記王君正再次就伊通河綜合治理工作進行調(diào)研。2016年8月1日，省委常委、市委書記王君正主持召開伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署伊通河綜合治理重點任務(wù)。 目前，該工程作為長春市城市建設(shè)的一號工程和省**確定的全省五大重點項目之一，正在舉全市之力，集全市之智強力推進。 “百里伊通河水系生態(tài)治理建設(shè)工程”實施期為2016至2020年，總投資約280億元，本工程把水生態(tài)文明理念融入建設(shè)工程全過程，變“工程治河”為“生態(tài)治河”，涉及伊通河全流域，包括伊通河主河道流域、串湖水系、東新開河流域、永春河流域、南溪濕地流域、水域治理配套工程六大部分，總治理面積4121公頃。通過系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題，把伊通河建設(shè)成為長春城市安全的“生命線”、綠色宜居的“生態(tài)軸”、美麗長春的“景觀帶”。工程內(nèi)容、規(guī)模、范圍、目標(biāo)與試點實施方案確定的以伊通河為主軸的總體布局及改善水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)功能的建設(shè)目標(biāo)高度契合，實施后將全面提升長春市水生態(tài)文明城市試點建設(shè)水平。 結(jié)語 上善若水，長春人民追求人水和諧的腳步永遠(yuǎn)不會停歇，美麗富饒的長春大地上將始終回蕩著盛世治水的恢宏樂章，勤勞智慧的長春人民將為創(chuàng)建具有中國北方地區(qū)鮮明特色的水生態(tài)文明城市繼續(xù)奮斗！
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