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“八方”勁吹節(jié)地風(fēng)配音文案,由
配音云精心配音制作
? ? 新沂,地處蘇魯兩省交界,是江蘇的北大門,東隴海產(chǎn)業(yè)帶中心城市,總面積1616平方公里,下轄13個鎮(zhèn)、4個街道,1個省級開發(fā)區(qū),總?cè)丝?07萬。省委、省**先后將新沂定位為“蘇魯接壤地區(qū)新興的交通樞紐和商貿(mào)旅游中心、江蘇新興工業(yè)城市”,江北唯一的“三級一類中心城市”,“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”。在這里,現(xiàn)代化的住宅區(qū)、生機勃勃的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)優(yōu)美的一山一湖一古鎮(zhèn)旅游景區(qū),無不煥發(fā)著青春和活力。
? ? 發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略。新常態(tài)下,面對著資源剛性需求旺盛、土地供需矛盾突出的問題,新沂人積極應(yīng)對。
? ? 思路決定出路。新沂市成立了國土資源管理委員會,對節(jié)約集約用地重大政策、重大戰(zhàn)略實行集體會商、集體決策。超前謀劃,積極應(yīng)對,通過向“外”爭取,向“內(nèi)”挖潛,從有限的土地資源中尋求突破;事“前”評價,事“后”監(jiān)管,有效地防止土地資源浪費;向“上”要地,向“下”造地,有力拓展用地發(fā)展空間;向“左”轉(zhuǎn)彎,向“右”看齊,有效促進土地資源的優(yōu)化配置和空間布局的科學(xué)調(diào)整。新沂,已徐徐拉開節(jié)約集約用地的大幕。
? ? 向“外”爭取向“內(nèi)”挖潛
? ? 為保證全市重大工程及民生工程需要,讓有限的土地指標(biāo)用在刀刃上。新沂積極向“外”爭取,開展單獨選址、項目點供等工作。2014年以來,全市共爭取點供指標(biāo)669畝,解決了全市重大工程以及民生工程項目不時之需。
? ? 向“內(nèi)”挖掘存量土地是盤活低效閑置土地的有效方式。新沂市對全市范圍內(nèi)低效閑置用地進行調(diào)查摸底,按照“一地一表”、“一地一策”的處置方式,通過騰舊換新 、騰小換大、騰弱換強等盤活土地,提高土地利用率。
? ? 事“前”評價事“后”監(jiān)管
? ? “事前”,通過采集企業(yè)畝均稅收、畝均應(yīng)稅銷售、單位電耗工業(yè)產(chǎn)值、勞動生產(chǎn)率及參保率5項指標(biāo),綜合評價企業(yè)效益,排出等級,在用地指標(biāo)、排污控制、信貸提供等要素配置上實行差別化管理。推行“以地控稅、以稅節(jié)地”,引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)控制用地規(guī)模。東方雨虹新型防水材料有限公司就是一個成功的典范。企業(yè)占地150畝,2013年供地,當(dāng)年投入9億元,當(dāng)年實現(xiàn)稅收4000多萬元。
? ? “事后”,通過已供建設(shè)用地使用情況調(diào)查,摸清全市建設(shè)用地底數(shù),建立土地供應(yīng)監(jiān)管圖層,標(biāo)注項目矢量數(shù)據(jù)。全市在建項目全部實施供地公示,包括名稱、開竣工時間、投資強度、容積率等,接受社會監(jiān)督。兩年來,共監(jiān)管在建項目93宗,收取開竣工保證金8612.6萬元,閑置費820萬元,實現(xiàn)了用地審批、開工、施工、竣工全程監(jiān)控。
? ? 向“上”要地,向“下”造地
? ? 為促進工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和土地資源的集約利用,新沂人把目光放到了標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)上,向“上”要地。省重點項目必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體項目,已供地2360畝,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米。目前,該企業(yè)已上市,市值達230億元,將成為江蘇藥業(yè)綜合體龍頭產(chǎn)業(yè)。
? ? 向“下”造地,主要是選擇零散、尚有少量住戶的村莊、工礦廢棄地、堆場用地等開展土地綜合整治工作。2014年以來,全市共實施10個占補平衡項目,新增耕地3327.6畝;實施21個工礦廢棄地項目,新增耕地1594.5畝,已順利通過各級驗收。
? ? 向“左”轉(zhuǎn)彎向“右”看齊
? ? 向“左”轉(zhuǎn)彎,即以落實最嚴(yán)格的耕地保護制度為目標(biāo),以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣(市)為抓手,將耕地保護工作引向執(zhí)法單行道。涉地信訪實行保證金制度,納入全市大信訪年度考核。干部任用國土資源工作“一票否決”,依法合理用地態(tài)勢趨好。
? ? 向“右”看齊,即新沂人不等不靠,積極爭取創(chuàng)新試點。在省國土廳、徐州市國土局的積極推動下,新沂市唐店街道村莊建設(shè)用地布局調(diào)整納入省首批試點,今年5月11日,實施方案得到了徐州市**批復(fù)。
? ? 古鎮(zhèn)窯灣成功納入徐州市黃河故道流域土地綜合整治的“大盤子”,通過對流域范圍內(nèi)資源、資金、人口等要素的統(tǒng)籌安排,采用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策手段,合理調(diào)整流域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)和布局,切實提高土地綜合利用效率與效益,促進社會、經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
? ? 新周期,新標(biāo)準(zhǔn);新挑戰(zhàn),新突破。2014年至今,新沂市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25000畝,建設(shè)用地地均GDP下降11%,存量土地供應(yīng)比率為55%,供地率達到90%以上,節(jié)約集約利用土地取得了顯著成效。
? ? “八方”勁吹節(jié)地風(fēng),節(jié)約集約“雙提升”。新沂市一路高歌,勇往直前,走上了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的康莊大道。
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