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“創(chuàng)建先進(jìn)平安彌陽(yáng)，打造全省一流強(qiáng)鎮(zhèn)”，是彌陽(yáng)鎮(zhèn)*委、**根據(jù)2010年縣委、**決定創(chuàng)建省級(jí)“先進(jìn)平安彌勒”，所提出的先進(jìn)平安彌陽(yáng)創(chuàng)建目標(biāo)。彌陽(yáng)鎮(zhèn)是彌勒縣人民**所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)國(guó)土面積()平方千米，轄7個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，22個(gè)村民委員會(huì)， 207個(gè)村（居）民小組， 2009年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?)人。彌陽(yáng)鎮(zhèn)的地理位置和鎮(zhèn)情，決定了創(chuàng)建先進(jìn)平安彌陽(yáng)，在創(chuàng)建省級(jí)“先進(jìn)平安彌勒”中，有著舉足輕重的地位和作用。落實(shí)“五個(gè)到位”，打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺(tái).

堅(jiān)持思想到位。在全鎮(zhèn)上下形成“先進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是維護(hù)人民群眾利益的根本體現(xiàn)”的共識(shí)；堅(jiān)持組織到位。鎮(zhèn)*委成立了由*委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建先進(jìn)平安領(lǐng)導(dǎo)小組，確保一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。村委會(huì)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以*總支書記和負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。使創(chuàng)建工作層層有人抓，層層有人管；堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)到位。在彌陽(yáng)簡(jiǎn)訊設(shè)立了“平安彌陽(yáng)”專欄，定期不定期地開展“創(chuàng)安”內(nèi)容宣傳，各社區(qū)、村委會(huì)充分利用黑板報(bào)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在*員電教室播放專題片，召開專題培訓(xùn)會(huì)等等，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村組、平安單位宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心創(chuàng)安、人人參與創(chuàng)安、人人支持創(chuàng)安的良好局面。

堅(jiān)持責(zé)任到位。把創(chuàng)建的具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人，并與其它工作一起部署、一起檢查，有效促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)有序開展；堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障到位。鎮(zhèn)*委、**在財(cái)政十分困難的情況下，也保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入，為創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)平安創(chuàng)建防控基礎(chǔ).近年來(lái)，隨著城市建設(shè)步伐的加快，彌陽(yáng)鎮(zhèn)因征地、搬遷、拆遷而失地的農(nóng)民逐年增多，農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突出。彌陽(yáng)鎮(zhèn)*委、**創(chuàng)新工作機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪、代表聯(lián)系群眾說(shuō)事制度、三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)制度等機(jī)制，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，夯實(shí)平安創(chuàng)建防控基礎(chǔ)，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。

推行完善“說(shuō)事制度”，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。于2002年11月，在全省首先推行“說(shuō)事制度”。在全鎮(zhèn)29個(gè)社區(qū)、村委會(huì)建立了“說(shuō)事室”，將每月10日定為“說(shuō)事日”，專門接待群眾來(lái)信來(lái)訪，處理解決群眾反映的重大問(wèn)題。2009年，全鎮(zhèn)29個(gè)“說(shuō)事室”共接待來(lái)訪群眾476人，為群眾解決辦理問(wèn)題140件。2010年，鎮(zhèn)*委、**又將“說(shuō)事制度”與當(dāng)前全縣推行的“代表聯(lián)系群眾制度”有機(jī)融合，創(chuàng)立彌陽(yáng)鎮(zhèn)代表聯(lián)系群眾說(shuō)事制度。自5月在全鎮(zhèn)推行代表聯(lián)系群眾說(shuō)事制度以來(lái)，各級(jí)各類代表共接待群眾說(shuō)事320人次，聽取群眾批評(píng)、意見和建議154條，解決矛盾糾紛89起。

建立“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”，超前化解群眾矛盾糾紛。鎮(zhèn)*委、**本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，于2004年在鎮(zhèn)、社區(qū)（村委會(huì)）、居民、村民小組建立三級(jí)“信訪網(wǎng)絡(luò)制度”，讓信訪網(wǎng)絡(luò)工作人員和群眾代表直接參與調(diào)查信訪案件，擴(kuò)大群眾對(duì)信訪工作的參與知情權(quán)，健全完善上下貫通的矛盾排查調(diào)處機(jī)制，使彌陽(yáng)鎮(zhèn)的信訪案件率和人數(shù)率大大下降。2009年，群眾來(lái)信21件，接待來(lái)訪群眾655人次，全鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共受理各類民間糾紛274件，調(diào)解成功()件，成功率達(dá)()。突出重點(diǎn)，加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)步伐.

按照“布局合理、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、反應(yīng)快速、嚴(yán)密有效”的總體要求，努力構(gòu)建“打、防、控、調(diào)”于一體的社會(huì)治安防控體系。做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，警民聯(lián)手，整體推進(jìn)，使社會(huì)治安整體防控能力明顯提高。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)。在各社區(qū)配駐社區(qū)民警，推行一區(qū)多警。社區(qū)民警、治保會(huì)與駐社區(qū)單位“同居一地，共保平安”，形成“聯(lián)動(dòng)防范網(wǎng)絡(luò)、分片包干管理、責(zé)任落實(shí)到人”的格局。全鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)、22個(gè)村委會(huì)建立了專職治安聯(lián)防隊(duì)8支()人，兼職治安聯(lián)防隊(duì)21支()人。大型民營(yíng)企業(yè)、賓館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、交通客運(yùn)場(chǎng)所等單位都聘請(qǐng)有保安，管理規(guī)范，專業(yè)化程度逐步提高。目前全鎮(zhèn)駐轄區(qū)各單位建立有內(nèi)部保安組織12個(gè)()人，保安服務(wù)公司1個(gè)()人，治安防范力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。著力構(gòu)建“*委**統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安部門發(fā)揮主力、綜治部門全面協(xié)調(diào)、相關(guān)部門積極配合、干部群眾積極參與”的社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作格局，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理整體防范工程建設(shè)。強(qiáng)化科技防范建設(shè)，提高治安防范水平。采取“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的方式，主要以金融系統(tǒng)、居民小區(qū)及部分內(nèi)部機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所為重點(diǎn)，采用安裝技防產(chǎn)品、攝像頭、報(bào)警器、監(jiān)控設(shè)施等高科技手段抓好防范，再由點(diǎn)到面全面鋪開，整體推進(jìn)，預(yù)防和減少犯罪。齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力.

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就解決什么治安問(wèn)題，哪里治安混亂就整治哪里”。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保證了社會(huì)政治穩(wěn)定有序，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。2009年，彌陽(yáng)、吉山派出所共立刑事案件282件，破258件，破案率為()，全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率明顯下降。整治突出治安問(wèn)題，積極查處各類治安案件。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅社、茶室、錄相廳等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行治安整治，有效遏制轄區(qū)內(nèi)黃賭丑惡現(xiàn)象，規(guī)范娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序；切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，做到底數(shù)清，情況明，信息準(zhǔn)，不漏管，不失管, 減少流動(dòng)人口違法犯罪；抓好對(duì)刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行等重點(diǎn)人員的管理，落實(shí)重點(diǎn)人群管理措施，強(qiáng)化吸毒人員的感化和管理，改進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員幫教安置工作，最大限度地減少誘發(fā)違法犯罪的社會(huì)消極因素；加強(qiáng)學(xué)校周邊巡邏力度,保障學(xué)校師生的出入安全。2009，彌陽(yáng)、吉山派出所共受理治安案件358件，查處350件，查處率為()。加強(qiáng)安全管理監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。深入普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，開展經(jīng)常性的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近幾年，沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常運(yùn)行。

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)促平安圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，鎮(zhèn)*委、**把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)促平安。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值()萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入()萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量()萬(wàn)公斤。完成財(cái)政總收入()萬(wàn)元，其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入()萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入()元。2101年1-6月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值()萬(wàn)元；完成財(cái)政總收入()萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的()，其中，地方財(cái)政一般預(yù)算收入()萬(wàn)元，為預(yù)算數(shù)的()；

從2005年在村委會(huì)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園五個(gè)層面開展“平安彌陽(yáng)”建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，彌陽(yáng)鎮(zhèn)共有29個(gè)社區(qū)（村委會(huì)）、15個(gè)單位、13家企業(yè)、23所小學(xué)被命名為“平安單位”。2006年，彌陽(yáng)鎮(zhèn)被命名為州級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)社區(qū)被命名為州級(jí)平安社區(qū)。2009年1月，彌陽(yáng)鎮(zhèn)被中央文明委命名為第二批“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，成為全州唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進(jìn)一步落實(shí)“保穩(wěn)定，創(chuàng)安全，促發(fā)展”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)先進(jìn)平安創(chuàng)建工作的深入開展，彌陽(yáng)鎮(zhèn)將百尺竿頭，更進(jìn)一步，為創(chuàng)建先進(jìn)平安彌陽(yáng)，打造全省一流強(qiáng)鎮(zhèn)”群策群力，再創(chuàng)佳績(jī)！

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