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【字幕1：一個(gè)組織引領(lǐng)社會(huì)】

創(chuàng)新的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，活力和源泉也在基層。*的基層組織是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。農(nóng)安縣借助中央組織部把農(nóng)安縣作為基層組織建設(shè)年蹲點(diǎn)縣的有利契機(jī)，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型*組織建設(shè)。以前崗鄉(xiāng)為試點(diǎn)，探索總結(jié)出以“村*組織為核心，村民自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織、社會(huì)公共服務(wù)組織和群眾志愿者組織相結(jié)合”的 “1+5”農(nóng)村基層服務(wù)管理模式，實(shí)施了以村*總支書記、村委會(huì)主任為主導(dǎo)，以綜治協(xié)管員、“百姓說(shuō)事點(diǎn)”、“平安之聲”大喇叭和治安聯(lián)防巡護(hù)隊(duì)為網(wǎng)絡(luò)的“1+4”工作模式，使*的組織服務(wù)于群眾，扎根在基層。農(nóng)安縣率先成立了縣級(jí)非公企業(yè)*工委，專門負(fù)責(zé)抓好非公領(lǐng)域和社會(huì)組織*建工作。加強(qiáng)村*總支書記隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、維穩(wěn)、民生“三合一”村*總支書記全覆蓋。通過(guò)村*總支書記和村組干部角色身份的交叉轉(zhuǎn)換，促進(jìn)村*組織職能多元化、村級(jí)各類組織體系化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組織化，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)自治、綜治維穩(wěn)和民生服務(wù)的有機(jī)融合。

【字幕2：一個(gè)根本筑牢基礎(chǔ)】

提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本基礎(chǔ)。農(nóng)安縣堅(jiān)持把保障和改善民生做為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以民生改善促民心和諧。縣委、縣**多方協(xié)調(diào)資金（）多億元，實(shí)施了大教育、大醫(yī)療、大救助等一批重大民生工程?？h鄉(xiāng)村累計(jì)公開(kāi)承諾項(xiàng)目()項(xiàng)，全部?jī)冬F(xiàn)完成。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為統(tǒng)領(lǐng)，累計(jì)投入資金（）億元，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分鄉(xiāng)村和社區(qū)都修建了休閑廣場(chǎng)；建立了集財(cái)政投入與接收捐贈(zèng)于一體的扶貧救助愛(ài)心超市；成立校車公司，運(yùn)營(yíng)模式在全省推廣；實(shí)行國(guó)家基本藥物零差率銷售，年減免醫(yī)藥費(fèi)()萬(wàn)元，新農(nóng)合參合率達(dá)（），大病報(bào)銷額度提高到（）萬(wàn)元。采取吸納、引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)等方式，就地轉(zhuǎn)移安置勞動(dòng)力（）余萬(wàn)人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移，探索出了有農(nóng)安特色的流動(dòng)人口源頭管理新模式。通過(guò)提高收入水平，傾力保障民生改善，使城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)得到大幅提升。2012年，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到（）元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到（）元，比上年分別增長(zhǎng)了（）和（）。

【字幕3：一個(gè)平臺(tái)服務(wù)群眾】

農(nóng)安縣積極改進(jìn)**提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)整合資源、重心下移、職能下沉、服務(wù)延伸，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。整合縣政務(wù)中心、*組織服務(wù)民生中心、社會(huì)矛盾調(diào)處中心和縣電視臺(tái)民生熱線電話等公共服務(wù)資源，成立農(nóng)安縣社會(huì)服務(wù)管理中心，相關(guān)部門進(jìn)駐，實(shí)施 “組團(tuán)式”服務(wù)；設(shè)立了便民服務(wù)短號(hào)碼（接電話和處理問(wèn)題用現(xiàn)場(chǎng)聲）。投資375萬(wàn)元設(shè)置社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)，在全省縣級(jí)首家應(yīng)用了3D地圖平臺(tái)管理技術(shù)，群眾通過(guò)手機(jī)短信即可隨時(shí)反映問(wèn)題；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)服務(wù)管理分中心，通過(guò)總機(jī)分機(jī)的信息傳遞，暢通城鄉(xiāng)居民訴求渠道。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把縣城建成區(qū)內(nèi)（）個(gè)社區(qū)，劃分（）個(gè)網(wǎng)格；農(nóng)村377個(gè)行政村，（）個(gè)村民小組，劃分（）個(gè)網(wǎng)格。統(tǒng)籌資金（）多萬(wàn)元，建設(shè)了鐵西、榮發(fā)、陳家店等一批不同類型的標(biāo)準(zhǔn)化樣板社區(qū)，對(duì)基礎(chǔ)較好的（）個(gè)村全部按照“一廳、一場(chǎng)、兩欄、十室”的新型農(nóng)村社區(qū)模式建設(shè)或改建，設(shè)立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站，推進(jìn)了勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、文化娛樂(lè)等**公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村，集中打造了“15分鐘公共服務(wù)圈”；其它村設(shè)立群眾事務(wù)服務(wù)站，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村富余教師、退休老教師、老干部為“代辦員”，全面實(shí)施“代辦式”服務(wù)。

【字幕4：一個(gè)重點(diǎn)打造平安】

平安，是百姓的福祉。農(nóng)安縣深入開(kāi)展平安建設(shè)，重點(diǎn)打造人防、技防、物防立體化社會(huì)治安防控體系。投資（）萬(wàn)元，實(shí)施“天網(wǎng)工程”，龍王鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新安裝監(jiān)控探頭（）個(gè)，新設(shè)立監(jiān)控平臺(tái)（）個(gè)。推行了“平安之聲”大喇叭三公里聲音覆蓋、五分鐘傳輸?shù)轿弧?4小時(shí)開(kāi)通的“三五二四模式”。投資（）萬(wàn)元，研發(fā)了國(guó)家專利產(chǎn)品—-農(nóng)用車及大牲畜防盜報(bào)警系統(tǒng)，在全縣推廣安裝了()余套。在全縣建立（）個(gè)聯(lián)防巡護(hù)室。強(qiáng)化了鐵路護(hù)路工作，鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鐵路護(hù)路辦公室，鐵路經(jīng)過(guò)的村都成立了鐵路護(hù)路隊(duì)。在縣城，每天有20輛警車和()名警力全天候執(zhí)勤，做到了“白天見(jiàn)警察，晚上見(jiàn)警燈”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施并推廣了楊樹林鄉(xiāng)“建立公安協(xié)管員隊(duì)伍、實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理”的新模式。強(qiáng)化公共安全，全縣校園全部建立了校園警務(wù)室，落實(shí)了“一警兩員一組”安全管理模式。2012年以來(lái)，全縣刑事案件下降()；命案發(fā)案同比下降了()，命案較高發(fā)的2004年下降了()。

化解社會(huì)矛盾，是社會(huì)管理一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。農(nóng)安縣建立健全了*政主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系和矛盾糾紛多元解決機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，構(gòu)建了“三式聯(lián)調(diào)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。出臺(tái)了《關(guān)于建立完善矛盾糾紛排查和大調(diào)解工作機(jī)制的意見(jiàn)》，在全縣選聘3081名綜治協(xié)管員，年工資補(bǔ)助()萬(wàn)元全部納入財(cái)政預(yù)算，村屯設(shè)立調(diào)解小組，()個(gè)村、()個(gè)社區(qū)健全人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立()個(gè)百姓說(shuō)事點(diǎn)，制定了矛盾糾紛排查、調(diào)解、傳遞、反饋與協(xié)作配合制度。縣法院成立了27個(gè)巡回法庭，聘請(qǐng)了420名司法聯(lián)動(dòng)員，協(xié)助法院開(kāi)展訴前調(diào)解工作?？h婚姻登記處、縣交警大隊(duì)分別設(shè)立調(diào)解室，派法官指導(dǎo)調(diào)解，把糾紛化解在訴前。2012年，全縣共排查處理各類矛盾糾紛()件，化解1048件，成功率達(dá)()，民事案件調(diào)撤率達(dá)()，“民轉(zhuǎn)刑”案件下降了()，治安案件下降()。

2012年，農(nóng)安縣哈拉海法庭副庭長(zhǎng)翟樹全同志獲得全國(guó)法治人物特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，被最高人民法院授予“全國(guó)模范法官”稱號(hào)。前不久，省委、省**授予翟樹全同志“公正愛(ài)民法官”榮譽(yù)稱號(hào)，在全省樹立了一位公正愛(ài)民執(zhí)法、服務(wù)人民群眾的楷模。2012年12月6日，省委宣傳部、省委政法委、省高級(jí)人民法院、長(zhǎng)春市委共同舉辦了翟樹全同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，并在省內(nèi)巡回宣講，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。

辛勤耕耘筑偉業(yè)，創(chuàng)新管理促躍升。兩年來(lái)，農(nóng)安縣先后榮獲全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）*委、國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)最具特色文化生態(tài)旅游縣，省級(jí)文明縣城，連續(xù)兩年蟬聯(lián)全省縣域綜合發(fā)展第一名等榮譽(yù)稱號(hào)。

社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享。我們相信，在*的十八大精神指引下，一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、公共服務(wù)均等、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民富裕幸福的新農(nóng)安，一定會(huì)更加亮麗地閃耀在廣袤的松遼大地上！

配音 ? ?