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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?企業(yè)專題片配音《高標準設(shè)計探索實行改革措施》專題配音文案
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松原市精心謀劃設(shè)計在換屆中推進干部制度改革實施方案，充分運用近年來松原干部制度改革成熟成果，堅持系統(tǒng)設(shè)計、集成創(chuàng)新，點面結(jié)合、重點突破，積極推進、穩(wěn)妥操作工作思路，在縣（區(qū)）換屆中積極探索實行“10+4”的改革措施，其中有8項在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆中實行，努力打造具有松原特色的換屆工作模式，取得了很好的效果。

市委書記王常松批示：市委組織部在換屆工作中認真負責、積極探索、成效明顯。

做好規(guī)定動作，認真落實省里規(guī)定的“三推兩測兩考三交流”10項改革措施。

“三推”:即結(jié)構(gòu)化復(fù)式民主推薦、署名推薦和二次會議差額推薦。

實行“結(jié)構(gòu)化復(fù)式民主推薦”。?

在縣(區(qū))考察中,采用“會議投票推薦＋個別談話推薦＋隨機問卷推薦＋基層干部群眾代表推薦”的方式提名推薦換屆人選。其中，“會議投票推薦”和“個別談話推薦”，在《干部任用條例》規(guī)定的人員范圍內(nèi)進行推薦；“隨機問卷推薦”，在未參加會議投票推薦和個別談話推薦的中層副職中隨機抽取部分人員,以發(fā)放問卷的方式，進行無記名推薦；“基層干部群眾代表推薦”，按照知情和關(guān)聯(lián)原則，選取部分*代表，*員人大代表、政協(xié)委員以發(fā)放問卷的方式，進行無記名推薦。對上述四種推薦形式所產(chǎn)生的推薦結(jié)果，分別按40：25：30：5的比例確定權(quán)重，合并計算推薦票的權(quán)重結(jié)果后，確定考察對象?？疾熘校泄灿?82人參加會議投票推薦，556人參加個別談話推薦，775人參加隨機問卷推薦，68人參加基層干部群眾代表推薦。

實行署名推薦。實施會議投票推薦時，推薦者署名推薦新一屆縣（區(qū)）*委、人大、**、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢“兩長”提名人選。對不署名或經(jīng)查證冒充他人填寫的推薦票視為無效票。考察中，5個縣（區(qū)）共有682人參加署名推薦，實際署名668人，占97.95%。

實行二次會議差額推薦。

在縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察中，根據(jù)班子結(jié)構(gòu)需要，視情況進行二次會議差額推薦。為了進一步擴大考察推薦工作民主，選準配強*政正職，6月2日，按照省委組織部的安排，市委召開了由124人參加的全委（擴大）會議，推薦五個縣（區(qū)）*政正職換屆人事安排意向性建議人選。

“兩測”：即多功能民主測評和不良行為測評。

實行多功能民主測評。對現(xiàn)任*政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢“兩長”進行多功能民主測評，在民主測評票中增設(shè)對被測評干部使用意向建議欄，設(shè)置了提拔任職、留任現(xiàn)職、向外交流、降職免職等選項，以無記名方式測評?？h（區(qū)）考察中，共有682人參加民主測評，測評對象77人，測評結(jié)果與談話考察等相對照、相印證，為合理使用干部提供重要依據(jù)。

實行領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評。針對干部群眾反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為比較集中的問題，制作《領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評表》，列出貫徹上級部署要求“中梗阻”、精神狀態(tài)不佳、拉幫結(jié)派、工作拈輕怕重、脫離群眾、好大喜功、一團和氣、公車私用、生活作風不檢點、插手干預(yù)工程建設(shè)和人事安排等10種反映干部不良行為的具體表現(xiàn)，分設(shè)“沒有”、“偶而有”、“經(jīng)常有”、“不了解”等選項，組織參評人員以無記名方式獨立填寫。對現(xiàn)任*政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的測評，結(jié)合民主測評和民主評議一并進行，對擬提拔任職人選的測評，在人選所在單位進行，全市5個縣（區(qū)）共有682人對現(xiàn)任的77名*政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢“兩長”進行了不良行為測評。1312人參加對41名新提拔人選考察對象進行了不良行為測評。在對測評結(jié)果進行統(tǒng)計匯總的基礎(chǔ)上，繪制領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評相關(guān)統(tǒng)計分析圖表，直觀地反映了領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評情況。同時，對群眾反映存在問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)干部進行專門分析“會診”，把不良行為測評結(jié)果與干部考核談話情況、民主測評情況以及組織上平時了解掌握情況進行印證，做出客觀、準確的評價，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評定等次、提醒告誡和組織調(diào)整的重要參考。

“兩考”：即差額考察和個性化考察。普遍推行適度擴大考察對象比例的差額考察。在縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆考察工作中，*委領(lǐng)導(dǎo)班子擬提拔人選考察對象的差額比例，一般按1:2掌握，擬提拔人選較多的，按比擬提拔人選多3至5人掌握；人大、**、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子擬提拔人選考察對象，分別按比擬提拔人選多1至3人掌握，擬提拔人選較多的，按多3至5人掌握。實行個性化考察評價。

在全面考察干部的德、能、勤、績、廉等現(xiàn)實表現(xiàn)的同時，市委組織部聘請專業(yè)人員，設(shè)計心理測試試題，對38名新提拔人選副職考察對象，集中進行了個性化考察。一是進行綜合心理素質(zhì)測評。針對目前從事領(lǐng)導(dǎo)管理工作面臨的情況越來越復(fù)雜，需要領(lǐng)導(dǎo)干部有較好的心理素質(zhì)和健康的人格情操這一實際，根據(jù)不同類型干部性格特點、氣質(zhì)類型、心理特質(zhì)和行為習慣，設(shè)計130道心理測試試題，題目沒有對錯之分，完全憑個人的直覺進行電腦答題，重點了解掌握應(yīng)試者性格的類型、脾氣的急緩度、處事的沉穩(wěn)度，心胸的寬廣度、心理的抗壓度、思想的成熟度，聽取異見的自覺度、人際交往的親和度、合作共事的相融度等，測試后分別形成個人心理素質(zhì)評價報告和測評表現(xiàn)出的掩飾性、自信心、穩(wěn)定性等12種因素得分柱形圖，準確描述每名干部的性情、意志、品質(zhì)、反應(yīng)等，為在換屆中對干部準確定位和科學(xué)配置班子奠定基礎(chǔ)。二是進行集體面談。由考察組全體成員現(xiàn)場提問的形式，與擬提拔考察對象進行集體面談，每名考察對象回答5個問題，整個面談過程讓考察對象充分發(fā)揮，當作是考察對象的一場“本色演出”，對考察對象進行立體化、全方位的深入了解，考察組根據(jù)談話情況填寫集體面談要點記錄，并重點進行個性觀察，隨時記錄個性特征。集體面談結(jié)束后，考察組經(jīng)集體研究形成個性化評價報告，為考察評價干部個性化特征提供參考依據(jù)。

“三交流”：即按照中央有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性交流、回避性交流和注重基層導(dǎo)向的大跨度交流政策。積極探索實行具有松原特色、自主創(chuàng)新的4項改革措施。其中1項是對現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢“兩長”進行誠信記實；3項對新提拔人選考察對象進行，分別是填寫廉政報告、電話訪談和專項領(lǐng)導(dǎo)能力測試。

誠信記實。為進一步提高對領(lǐng)導(dǎo)干部評價和使用的準確程度，在原有干部考察手段和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，責成全市5個縣（區(qū)）130名現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員及法檢“兩長”和新提拔人選考察對象填寫誠信記實，為每名領(lǐng)導(dǎo)干部刻畫“誠信圖譜”，以考察誠信度甄別干部，并與干部使用掛鉤。誠信記實指標由個人填寫信息和組織形成信息兩大部分共20個指標，形成系統(tǒng)全面的干部誠信記實指標體系。個人填寫信息主要包括自然情況、家庭成員及主要社會關(guān)系、家庭房產(chǎn)情況、家庭收入和私家車輛及公車配備情況、個人有關(guān)事項情況、本人認為應(yīng)當向組織報告的其他重大事項等六大方面內(nèi)容。其中干部個人有關(guān)事項作為重點報告內(nèi)容，涵蓋了本人、配偶及子女經(jīng)商辦企業(yè)、婚姻變化、投資、近兩年公務(wù)或因私出國（境）、本人參與操辦的本人及親屬婚喪和升學(xué)等事宜、配偶和子女違法違紀等15個方面的有關(guān)情況。組織形成信息包括換屆考核、選人用人公信度定期監(jiān)測、群眾舉報及查核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、*政紀處分、公安機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)案底、銀行和住房公積金還款記錄等14個方面情況?？疾旖M根據(jù)個人信息填寫情況，采取個別談話、隨機電話訪談、查閱資料等形式，有計劃、有目的的進行了解核實，檢驗填寫信息的真實性?？疾旖Y(jié)束后，依據(jù)干部誠信記實檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部誠信情況逐項進行綜合分析，據(jù)此劃分為誠信、基本誠信、不誠信三個檔次，作為評價使用干部的重要依據(jù)。

廉政報告。為全面掌握新提拔人選日常表現(xiàn)情況，真正實施有力、有效監(jiān)督，堅持預(yù)防在先，提醒在先，避免帶病提拔、帶病上崗問題發(fā)生，在換屆深入考察階段，組織41名新提拔人選考察對象全部填寫《廉政報告》，考察組根據(jù)廉政報告填寫情況，與考察中干部群眾反映的考察對象突出問題比照分析，使廉政報告成為干部自身的客觀歷史記錄。電話訪談。在對全市41名新提拔人選進行深入考察時，采取隨機電話訪談辦法，深入了解考察對象的群眾認可度，共抽取845個有效樣本，確保每名考察對象隨機選取的有效樣本在20個以上，為有效了解掌握新提拔人選考察對象的群眾公認度、社會認可度提供了參考。

專項領(lǐng)導(dǎo)能力測試。從人性化角度出發(fā)，從北京（雙高）人才發(fā)展中心聘請專業(yè)人員，為應(yīng)試者設(shè)置了“*政”、“經(jīng)濟”和“政法”3種干部類型供自主選擇，采取“人機對話”的方式，對38名新提拔人選副職考察對象進行專項領(lǐng)導(dǎo)能力測試。由每種類型的干部在90分鐘內(nèi)對100道若干個情境判斷測驗試題作出選擇，從執(zhí)行力、人脈建立、團隊管理和戰(zhàn)略管理四個維度，重點了解掌握應(yīng)試者的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行能力、事物洞察能力、團隊管理能力、戰(zhàn)略制定能力等方面情況，人才考試測評機構(gòu)根據(jù)測試題得分，對應(yīng)試者進行領(lǐng)導(dǎo)能力詳細分析和崗位匹配性分析，最終形成干部專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力一級、二級維度分析圖和總體評估報告，準確了解和掌握考察對象的領(lǐng)導(dǎo)能力特點、業(yè)務(wù)特長等方面情況。

截止目前，除了“三交流”改革措施外，其他11項改革措施都已實施。通過對已實施改革措施的深入分析，把談出來、測出來、推出來、考出來的數(shù)據(jù)綜合匯總，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部達到了“三視”效果。即“直視”，把經(jīng)濟社會發(fā)展指標、選人用人公信度監(jiān)測指標、群眾滿意度指標進行直觀對比，以實績?yōu)橐罁?jù)評定優(yōu)劣?！巴敢暋?，通過引入人機對話等科學(xué)手段，進行個性化特征分析，掌握干部深層本質(zhì)?！皩徱暋?，通過不良行為測評、誠信記實、廉政報告、多功能測評等綜合比較，全面了解干部表現(xiàn)尤其是負面反映。這些改革成果的運用，為下步提出人事安排方案提供了準確、科學(xué)的依據(jù)?！?0+4”改革措施的實施，得到省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的充分肯定。

6月2日，省委常委、組織部長黃燕明分別在《吉林省市縣鄉(xiāng)換屆工作簡報》第10期、第11期刊發(fā)的“松原市委書記王常松明確換屆工作四項要求”、“松原市探索實行誠信記實，多維度考察甄別干部”上作出重要批示：“松原市提出的換屆工作四項要求，標準高、措施實、創(chuàng)新多，要按照‘四個好’的目標，積極探索實踐，扎實穩(wěn)妥地做好換屆各項工作。”、“松原在干部考察中的作法有新意，要注意跟蹤，及時總結(jié)。”省委組織部副部長于洪巖也就松原換屆中推進干部制度改革提出明確要求。

國家和省有關(guān)媒體相繼刊發(fā)和了我市的創(chuàng)新做法?！吨袊M織人事報》在報道各地換屆中探索調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部辦法中，報道了松原實行領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評新辦法：“吉林制作領(lǐng)導(dǎo)干部不良行為測評表，列出精神狀態(tài)不佳、不安心工作、應(yīng)付了事等42項不良行為表現(xiàn)，分沒有、偶爾有、經(jīng)常有等選項進行無記名測評，對反映比較集中、經(jīng)調(diào)查認定確實存在問題、不適宜擔任現(xiàn)職的，予以組織調(diào)整”?！督M織人事報》在報道各地綜合分析換屆人選日常表現(xiàn)工作實績，提高推薦提名科學(xué)性準確性中，報道了松原實行多功能民主測評的新作法：“吉林在對市縣鄉(xiāng)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評時，設(shè)計多功能民主測評票，其中使用建設(shè)一欄，包括提拔任職、留任現(xiàn)職、向外交流、降職、免職、其他等6項”。《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《中國人才信用網(wǎng)》、《吉林日報》等多家媒體專題報道了松原探索換屆改革新舉措，領(lǐng)導(dǎo)干部填寫誠信記實檔案等新作法。

通過實行具有松原特色、自主創(chuàng)新的4項改革措施，力爭使松原換屆工作實現(xiàn)三個成果：（組織部長同期聲：內(nèi)容是：第一個是實踐成果。通過換屆改革，選好干部，配強班子，進而提高選人用人公信度和組織工作滿意度。第二個是制度成果。對提名推薦、考察評價和監(jiān)督管理等進行探索創(chuàng)新，形成科學(xué)規(guī)范、長效管用的相關(guān)制度。第三個是理論成果。通過改革實踐和制度創(chuàng)新，探索形成系統(tǒng)的、有松原特色的干部制度改革理論體系。）

百代昌盛依清正，千秋基業(yè)源民心。換出一個好班子，換出一個好導(dǎo)向，換出一個好風氣，換出一個好形象。松原的換屆工作正在扎實穩(wěn)妥地推進，力爭向省委和全市人民交上一份滿意答卷!

配音 ? ?