貴州省黔西南布依族苗族自治州位于黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部，下轄七縣一市和三個(gè)開發(fā)區(qū)，國土面積1.68萬平方公里，居住著布依、苗、彝、回、漢等35個(gè)民族，348萬人口，境內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美，資源豐富，素有“中國金州”的美譽(yù)。 在這里，活躍著一支公安新生力量，他們幕后工作，崗位特殊，沒有一線戰(zhàn)斗的鮮花和掌聲，卻有抽絲剝繭破大案的“殺手锏”和追逃于無形的“千里眼”，他們就是黔西南州公安“情報(bào)研判隊(duì)伍”。 ??????大片頭： ?情報(bào)主導(dǎo)警務(wù) ?改革助推發(fā)展 ??????????——黔西南州公安局情報(bào)工作發(fā)展紀(jì)實(shí) 近年來，隨著全州經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，外來流動人口增多，社會治安日趨復(fù)雜。黔西南州公安機(jī)關(guān)按照公安部、省公安廳關(guān)于“大情報(bào)”工作的安排部署，全面實(shí)施情報(bào)發(fā)展“1335”工程，以“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”為一條主線，加強(qiáng)體系化、規(guī)范化、專業(yè)化三化建設(shè)，打造實(shí)戰(zhàn)型、應(yīng)用型、服務(wù)型三型隊(duì)伍，通過強(qiáng)化保障、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、突出實(shí)戰(zhàn)、深化應(yīng)用五大舉措，指導(dǎo)開展社會治安打防管控工作，大情報(bào)工作取得明顯成效，得到省、州領(lǐng)導(dǎo)的肯定。 小片頭：強(qiáng)化統(tǒng)籌 ?保障情報(bào)有力 黔西南州公安局*委高度重視情報(bào)工作，針對 “大情報(bào)”發(fā)展中存在人員不到位、機(jī)制不完善、效果不理想等問題，從提高認(rèn)識、健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障上著力，全面推進(jìn)情報(bào)工作。情報(bào)綜合研判改革試點(diǎn)啟動以來，黔西南州成立了以州委常委、州委政法委書記、州公安局局長李宏亞為主任的“情報(bào)工作委員會”；制定情報(bào)改革實(shí)施方案，簽訂“責(zé)任書”，并專題召開“全州公安機(jī)關(guān)情報(bào)改革工作會議”。李宏亞同志要求“主要領(lǐng)導(dǎo)要確保機(jī)構(gòu)、人員、裝備、效果四個(gè)到位，分管領(lǐng)導(dǎo)要在熟悉、參與、運(yùn)用上下功夫，確保情報(bào)工作高效、有序開展，州局要定期進(jìn)行督查指導(dǎo)”。黔西南州情報(bào)改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。 目前，全州8個(gè)縣、市公安局“情報(bào)中心”全部單列為副科級一級機(jī)構(gòu)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地“大情報(bào)”工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理等職能。 全州公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省廳“十百千”情報(bào)研判人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化“專門專業(yè)”情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、善研判的標(biāo)準(zhǔn)，選拔“復(fù)合型”人才調(diào)整充實(shí)到綜合情報(bào)部門。以跟班學(xué)習(xí)、外派交流、集中培訓(xùn)、比武練兵等方式不斷提升情報(bào)民警綜合研判水平，著力打造實(shí)戰(zhàn)型、應(yīng)用型、服務(wù)型“三型”情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍。州、縣兩級建立應(yīng)急研判隊(duì)，縣級情報(bào)大隊(duì)民警充實(shí)到3至6人；相關(guān)警種及派出所分別明確專兼職情報(bào)民警，全州情報(bào)民警總數(shù)達(dá)513人，占全州總警力的20%。 小片頭：固本強(qiáng)基 ?做實(shí)情報(bào)給力 在州委、州**大力支持下，全州公安機(jī)關(guān)收集整合各級各部門掌握的人、事物、機(jī)構(gòu)、地址等信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的清洗、整合、應(yīng)用、共享?，F(xiàn)已采集整合信息資源1.6億條，為情報(bào)發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支撐。全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用的工作格局已經(jīng)形成。 按照“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”原則，全州城區(qū)及復(fù)雜鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所規(guī)范建立了情報(bào)研判室，主任由所領(lǐng)導(dǎo)兼任，配備專兼職情報(bào)民警，實(shí)現(xiàn)“接處警調(diào)度、視頻監(jiān)控、情報(bào)信息”一體化工作模式，工作由粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變；在農(nóng)村派出所明確情報(bào)民警，全面落實(shí)派出所在信息采集維護(hù)、警情分析研判、重點(diǎn)人員動態(tài)管控、人力情報(bào)建設(shè)等職責(zé)任務(wù)，有效延伸情報(bào)工作觸角，實(shí)現(xiàn)情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)的全覆蓋。 挖掘整合無限民力，理順拓展情報(bào)渠道。一年來，全州1210名村（居）警務(wù)助理在派出所情報(bào)民警帶領(lǐng)下，采集信息20余萬條, 排查不穩(wěn)定因素1298起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人226人，協(xié)助破案530起，組織調(diào)處矛盾糾紛3090起，為全州公安機(jī)關(guān)在預(yù)警、處置重大事件中提供了有力支撐。 ? 小片頭：探索創(chuàng)新 ?激發(fā)情報(bào)活力 ???州公安局積極開展情報(bào)平臺組件的自主研發(fā)，指導(dǎo)完成普安縣公安局《網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺》相關(guān)智能化工作、模型的開發(fā)，使之成為全州公安信息資源庫；與夏君科技公司共同研發(fā)的《智能網(wǎng)絡(luò)實(shí)名采集系統(tǒng)》，在全州網(wǎng)吧、桑拿、加油站、客運(yùn)站、單位、小區(qū)門衛(wèi)處推廣應(yīng)用，現(xiàn)已安裝1200余個(gè)終端，采集1300萬余條信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動上傳省廳實(shí)時(shí)比對，并實(shí)時(shí)預(yù)警；其移動設(shè)備端實(shí)現(xiàn)公安內(nèi)部資源庫的實(shí)時(shí)查詢比對,在全州各治安卡點(diǎn)和檢查站廣泛運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)人、車信息“核查即錄入”工作模式。現(xiàn)已采集核查人、車信息15400余次，產(chǎn)生預(yù)警信息2332條。? 積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+N模式，搭建“平安金州互助信息平臺”。采集村民手機(jī)號碼，納入信息資源庫，按照血緣、地緣、人緣關(guān)系進(jìn)行組群，形成“求助戶+聯(lián)防組組長+警務(wù)助理+片區(qū)民警”的聯(lián)動機(jī)制。組內(nèi)號碼撥打求救號“6995”后，平臺以語音、短信方式通知組內(nèi)所有聯(lián)防號碼，形成“一家有難，大家支援”的網(wǎng)狀治安聯(lián)防格局。目前，已采集手機(jī)信息118226條，組建聯(lián)防互助群組14608個(gè)，用戶呼救互助1083次，協(xié)助破獲案件20余起，化解矛盾糾紛37起。 州公安情報(bào)立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，著力抓好情報(bào)信息綜合研判、重點(diǎn)人員動態(tài)管控、重大事件預(yù)警防范“三大核心業(yè)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的歸口管理、有序流轉(zhuǎn)、專業(yè)研判。情報(bào)搜集、研判、預(yù)警、反饋等環(huán)節(jié)通過機(jī)制得以規(guī)范，情報(bào)工作考評獎懲系列機(jī)制健全完善。 每日網(wǎng)上會商、每周召開情報(bào)會商例會、重大節(jié)點(diǎn)“每日一研判一會商”制度，實(shí)現(xiàn)了信息互通共享。加強(qiáng)涉穩(wěn)、涉恐案事件預(yù)警分析，強(qiáng)化治安狀況監(jiān)測分析評估、日常警情即時(shí)研判，確保重大案事件或突發(fā)狀況的有效預(yù)警、及時(shí)應(yīng)對和科學(xué)處置。《情報(bào)會商專刊》、《黔西南公安情報(bào)》成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。通過情報(bào)預(yù)警、情報(bào)維穩(wěn)成功處置望謨“5.10”、冊亨“9.08”等群體性事件。 建立“4+1”同步上案工作機(jī)制，以情報(bào)研判為支撐，整合、統(tǒng)籌刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵和情報(bào)中心五個(gè)部門信息資源和技術(shù)手段，形成警種共享、手段整合、情報(bào)互通的合成作戰(zhàn)有機(jī)整體，為偵查工作提供全方位情報(bào)信息支持。攻克了“3.01”涉恐、“4.12”襲警、“6.15”搶劫殺人等一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、性質(zhì)惡劣的重特大案件。開展對內(nèi)對外情報(bào)協(xié)作，推進(jìn)資源共享、協(xié)作共贏。2014年5月，通過情報(bào)導(dǎo)偵、跨區(qū)域協(xié)作破獲晴隆“2·16”白骨化尸體案。2014年8月，情報(bào)協(xié)助州國安局破獲我省人員被境外間諜網(wǎng)絡(luò)勾聯(lián)案。 ?全州陸續(xù)啟動合成作戰(zhàn)一體化情報(bào)指揮大廳建設(shè)。安龍縣公安局情報(bào)指揮大廳，現(xiàn)有六個(gè)部門入駐；興義城區(qū)及復(fù)雜鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所全部完成接警調(diào)度、視頻監(jiān)控、情報(bào)信息一體化綜合研判室建設(shè)。全州公安民警牢固樹立情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)理念，全面實(shí)施犯罪實(shí)時(shí)控制“五化”勤務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)情報(bào)研判、決策指揮、行動處置的無縫對接，提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力。 ????2014年，公安部情報(bào)中心采用黔西南州情報(bào)產(chǎn)品及簡報(bào)14篇，貴州公安情報(bào)網(wǎng)采用情報(bào)產(chǎn)品176篇，采用數(shù)全省第一。2015年，全州30篇情報(bào)產(chǎn)品及工作簡報(bào)被公安部采用，52篇情報(bào)產(chǎn)品被省廳采用；多篇情報(bào)產(chǎn)品獲得廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。 2015年1月以來，各級公安機(jī)關(guān)通過州、縣、派出所三級情報(bào)平臺,直接抓獲在逃人員265人，協(xié)助破獲各類案件1220余起、抓獲違法嫌疑人1600余人，全州“兩搶一盜”案件呈逐年下降趨勢，其中“兩搶”案件從2013年的全州日均3.15起、2014年的日均1.43起下降到2015年的日均0.72起。）每日、每周、每月、每季、每年《治安形勢分析》成為轄區(qū)公安機(jī)關(guān)“一把手”掌握轄區(qū)動態(tài)的“晴雨表”，全州連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)群眾安全感上升的目標(biāo)。全州公安情報(bào)民警為黔西南經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，人民安居樂業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。“大情報(bào)”將繼續(xù)為建設(shè)“平安黔西南”保駕護(hù)航，再立新功！
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