走過春天，走訪基層，走進(jìn)農(nóng)村，我們知道了困難群眾的愿望，我們了解了群眾的需求?！叭罕姷男枨缶褪俏覀児ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，不斷滿足群眾的需求就是我們工作的方向和努力目標(biāo)”。2015年，新洲區(qū)結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作，采取“群眾報(bào)單、會(huì)議定單、組織買單、考核保單”的方式，將服務(wù)群眾“發(fā)展需求、生活需求、情感需求”作為提升基層*組織服務(wù)水平、打通服務(wù)群眾最后“一公里”、鞏固*的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個(gè)有力抓手和基層*建工作融入基層、融入群眾的一個(gè)重要嵌入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化基層*組織的政治屬性，不斷拓展基層*組織的服務(wù)功能。 摸清群眾需求，明確服務(wù)方向。今年3月份以來，全區(qū)依托“街鎮(zhèn)*（工）委—村*組織—村塆*小組——網(wǎng)格管理員—*員”五級(jí)組織架構(gòu)體系，發(fā)揮村“兩委”干部、*小組長、網(wǎng)格管理員、村民小組長對(duì)轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，緊扣群眾“最近、最盼、最需”的原則，逐一進(jìn)門入戶，進(jìn)行全面細(xì)致的摸查，并通過電話廣泛征求外出務(wù)工群眾的意見建議，系統(tǒng)梳理出群眾最急切、最需要、最盼望的涉及發(fā)展、生活、情感等基本服務(wù)需求總計(jì)158000多條，并以村（社區(qū)）為單位進(jìn)行全面登記造冊(cè)，分類建立“需求庫”，明確服務(wù)群眾的根本方向。600多個(gè)村級(jí)組織在征集群眾需求的過程中，形成了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反饋問題的“直通車”和“工作鏈”。 定準(zhǔn)群眾需求，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)收集起來的群眾需求，采取“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)”“四民工作法”，召開*員群眾代表大會(huì)、支委會(huì)，進(jìn)行研究討論，按照現(xiàn)實(shí)、平衡、輕重緩急的原則，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等共性需求進(jìn)行篩選，力求服務(wù)需求真實(shí)、務(wù)實(shí)、可操作、可實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到符合群眾“口味”，確保服務(wù)做到群眾心坎上，以此來提升組織能力，提高服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)效能最大化。截止目前，全區(qū)共確定需要滿足的群眾發(fā)展、生活、情感等“三個(gè)需求”共計(jì)97000多條。其中，針對(duì)特困群體的個(gè)性需求有5795條，共性需求有91835條。鳳凰鎮(zhèn)郭崗村*支部書記徐紅平說【鳳凰鎮(zhèn)郭崗村*支部書記徐紅平：“通過*員群眾代表議定，排除了過高的需求，鎖定了最急迫的需求，不僅消除了群眾的爭(zhēng)議，還使我們的工作更有針對(duì)性和操作性了?！薄咳珔^(qū)各村將議定的群眾“三個(gè)需求”在村公示，接受群眾監(jiān)督，確保了需求的公正、透明。 整合部門資源，落實(shí)服務(wù)需求。整合市派小康工作組、區(qū)直職能部門、區(qū)派小康工作組、街鎮(zhèn)*（工）委、街鎮(zhèn)所屬部門、村級(jí)*組織、農(nóng)村*員、農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)、駐村部門、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等10多股力量，建立縱向到底、橫向到邊的服務(wù)體系，全覆蓋、全方位、全區(qū)域的分層認(rèn)領(lǐng)和落實(shí)群眾服務(wù)需求。從村到街，從街到區(qū)，逐層認(rèn)領(lǐng)，分層解決。針對(duì)特困群體的個(gè)性需求（微心愿）、單位集體認(rèn)領(lǐng)共性需求的原則，整合市區(qū)80多個(gè)部門服務(wù)資源，到聯(lián)系村一一認(rèn)領(lǐng)需求清單。區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)人社局等區(qū)直單位組織在職*員到駐點(diǎn)村、第一書記掛職村認(rèn)領(lǐng)和滿足服務(wù)群眾個(gè)性需求達(dá)3000多條。區(qū)水務(wù)局動(dòng)員30多個(gè)基層*組織開展各類服務(wù)活動(dòng)50余次，滿足各種需求1000多條。截止目前，全區(qū)5795條群眾個(gè)性需求（微心愿）已得到全面落實(shí)，95大類共性需求已落實(shí)46類5萬余條。【一位村民：“在電視里聽到我們的習(xí)總書記說：干部要真正用心服務(wù)群眾。我作為一名普通群眾，總覺得這句話離我很遠(yuǎn)，也很少真正的體會(huì)到干部給我?guī)淼膸椭?，這次，區(qū)里號(hào)召*員干部主動(dòng)滿足群眾的“三個(gè)需求”，讓我真真切切感受到了*員干部給我?guī)淼膸椭?，真覺得這樣的工作才符合我們的需要?！薄? 建立考核機(jī)制，確保服務(wù)效果。為增強(qiáng)各部門、各類服務(wù)組織、各服務(wù)主體的服務(wù)意識(shí)，使“三個(gè)需求清單”落到實(shí)處，我們以群眾評(píng)價(jià)為根本標(biāo)尺，分層分類制定具體量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。一方面，分類定標(biāo)。區(qū)直部門和街鎮(zhèn)以服務(wù)承諾、職能職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，考核所認(rèn)領(lǐng)需求清單的完成情況及群眾評(píng)價(jià)。*員干部以崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，考核需求清單的完成情況和服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等。另一方面，分層考核。對(duì)區(qū)直部門，重點(diǎn)考核惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策項(xiàng)目到村落地情況、小康工作組到村認(rèn)領(lǐng)需求情況。對(duì)街鎮(zhèn)*（工）委，重點(diǎn)考核*建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和落實(shí)情況、街鎮(zhèn)干部駐村塆解決實(shí)際問題情況。對(duì)村級(jí)*組織，重點(diǎn)考核“三個(gè)需求”摸排情況，落實(shí)的對(duì)接情況以及服務(wù)工作的群眾評(píng)價(jià)情況等。汪集街魏咀村從動(dòng)員發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、會(huì)議確定、滿足落實(shí)等環(huán)節(jié)建立了完整的“三個(gè)需求”臺(tái)賬。舊街街茶亭村協(xié)調(diào)駐村工作組和“第一書記”邱新德，為村配備12臺(tái)音響解決129名群眾精神文化生活需求，協(xié)調(diào)資金20多萬元改擴(kuò)建*員群眾服務(wù)中心，興建養(yǎng)老活動(dòng)中心，滿足該村留守老人生活需求。 有權(quán)不任性，實(shí)干能興邦。全區(qū)基層*組織在落實(shí)群眾“三個(gè)需求”的過程中，核心作用進(jìn)一步彰顯，不僅健全了區(qū)域*建縱向到底、橫向到邊的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了*組織的有形覆蓋和*的工作的有效覆蓋，而且統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)基層*組織和*員隊(duì)伍的力量，有效助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使得基層*組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用不斷強(qiáng)化。【張文喜書記說：實(shí)行“三個(gè)需求”，讓我們村干部“頭”昂起來了，以前，我們村干部到灣里去群眾不愛搭理我們，自從今年我們落實(shí)了“三個(gè)需求”后，我們不管走到哪個(gè)灣里，老百姓都親熱地跟我們打招呼，還扯到屋里去吃飯，著實(shí)讓我們村干部感覺到當(dāng)?shù)糜小拔丁?。這說明“三個(gè)需求”清單，不僅密切了我們干群關(guān)系，拉近了我們*群的距離，“三個(gè)需求”同時(shí)也是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)尺?！?/span> 精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。“三個(gè)需求”清單為各級(jí)**調(diào)解糾紛、結(jié)對(duì)幫扶、服務(wù)群眾提供了詳實(shí)的信息，提高了服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性，也方便了各級(jí)*委準(zhǔn)確掌握了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、傾向性的問題。邾城街在“七一”舉辦“你的需求 我來買單”大型文藝晚會(huì)時(shí)，一名留守老人的需求被“買單”后激動(dòng)地說：【“我一個(gè)人在家，也沒有人說說話，就是希望子女多打些電話回來，想看看他們。村里干部知道后，每周五把我接到村部服務(wù)中心，通過視頻電話可以看到我的孫兒，還可以說話。我真心感謝村里的干部，讓我這個(gè)老人心里有了依靠。”】 凝聚功能進(jìn)一步釋放。廣大基層*員干部組織群眾和服務(wù)群眾的能力得到充分鍛煉，密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾對(duì)基層*組織和*員干部的認(rèn)同感和信任感明顯增強(qiáng)，進(jìn)而釋放出強(qiáng)大的凝心聚力效應(yīng)。倉埠街前灣村*員程靜，在今年“七一”回村參加全村*員大會(huì)時(shí)，看到村“兩委”根據(jù)村民的需求，下大力氣整治村灣環(huán)境，全村面貌一新時(shí)，她主動(dòng)捐獻(xiàn)1000元現(xiàn)金，為清潔家園行動(dòng)出一份力，為家鄉(xiāng)的建設(shè)添磚加瓦，也感染了村里更多的*員群眾，積極投身村灣環(huán)境整治工作中去。 治理水平進(jìn)一步提升。“三個(gè)服務(wù)需求”的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了在第一時(shí)間掌握群眾合理的需求，第一時(shí)間了解群眾矛盾的苗頭，在第一時(shí)間疏導(dǎo)群眾的情緒，最快速度調(diào)處化解矛盾糾紛，最大限度消除不和諧因素，提高群眾滿意度，有效促進(jìn)了基層社會(huì)治理體系的建立。三店街村干部利用入戶調(diào)查群眾需求的機(jī)會(huì)，同群眾交心談心，化解鄰居糾紛、信訪矛盾300多人次。 “四大體系”進(jìn)一步健全。區(qū)委組織部通過實(shí)施這項(xiàng)工作，檢驗(yàn)基層*建工作四大體系是否健全。“需求”摸不起來，證明組織體系不健全；“需求”定得不準(zhǔn)，證明組織能力不高；“需求”落實(shí)不到位，證明組織作用沒有發(fā)揮；服務(wù)的效果不明顯，證明組織保障落實(shí)不夠。 服務(wù)群眾是*的十八大提出的基層*組織建設(shè)的價(jià)值取向和功能定位。通過實(shí)施服務(wù)群眾“三個(gè)需求”，我們深切感受到：必須堅(jiān)定面向基層的服務(wù)方向；必須強(qiáng)化基層*員的主體地位；必須培養(yǎng)素質(zhì)高強(qiáng)的服務(wù)基層的干部隊(duì)伍；必須創(chuàng)新內(nèi)涵豐富的活動(dòng)載體；必須形成功能完善的長效機(jī)制。服務(wù)群眾只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好。作為一項(xiàng)長期性任務(wù)，服務(wù)群眾就要真誠傾聽群眾最真實(shí)的需求，下力氣為滿足群眾需求，將服務(wù)做到群眾心坎上。同時(shí)建立健全服務(wù)群眾、做好群眾工作的長效機(jī)制，保證服務(wù)的常態(tài)化和高效率，使基層*組織在服務(wù)群眾中彰顯生機(jī)與活力
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