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【敲鍵聲,字幕伴解說:加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。加快形成**主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制】。
——摘自《中國共產(chǎn)*第十八次代表大會工作報告》
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這是一片古老神奇的土地,歲月中埋藏著無數(shù)美麗的傳說,勤勞質(zhì)樸、自強不息的人民在這片土地上世代繁衍、生息;這是一片充滿魅力的家園,宛若一顆璀璨的明珠耀世而出,鑲嵌在吉林腹地!這里曾是歷史上的夫余古都、渤海、遼、金重鎮(zhèn)黃龍府,而今以縣域綜合發(fā)展而聞名全國的農(nóng)安縣。在短短幾年中,古老的黃龍府繪就了一幅波瀾壯闊的輝煌畫卷,完成了一飛沖天的華彩蝶變!問渠哪得清如許,為有源頭活水來……探析經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的背后,正是農(nóng)安以全省社會管理創(chuàng)新綜合試點縣為契機,用創(chuàng)新回應(yīng)時代新課題,通過先行先試打造了經(jīng)濟社會的發(fā)展優(yōu)勢,極大地激發(fā)了社會活力,將一個充滿活力、富有魅力、倍增實力的新農(nóng)安展現(xiàn)在世人面前。完善“四個一”服務(wù)體系 ?積極創(chuàng)新農(nóng)村社會管理
——農(nóng)安縣推進社會管理創(chuàng)新專題片
農(nóng)安縣位于吉林省中部,松遼平原腹地,幅員面積()平方公里,耕地()萬畝,是全省耕地面積最大的縣份。轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個省級開發(fā)區(qū),()個行政村,總?cè)丝冢ǎ┤f,是全省人口超百萬的3個縣份之一。
近年來,農(nóng)安縣經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展和迅猛躍升,但與此同時,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,在發(fā)展中也出現(xiàn)了一系列社會問題:全縣每年轉(zhuǎn)移富余勞動力()萬人次,“三留守”現(xiàn)象嚴重;稅費改革后,農(nóng)村公共服務(wù)不足,不能滿足人民群眾日益增長的新需要、新要求;在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”演進中,社會矛盾增多,基層化解能力不強,安全穩(wěn)定隱患較大;社會管理的體制、機制、手段相對滯后等等,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的“短板”。
難點就是創(chuàng)新點,問題就是突破口??h委、縣**在全縣深入開展了以社會管理創(chuàng)新為主題的“跳出農(nóng)安看農(nóng)安、站在高處看農(nóng)安、分析對比看農(nóng)安”思想解放活動,在省、市綜治部門指導(dǎo)下,認真貫徹落實省委、省**《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》、《關(guān)于進一步加強全省社會管理創(chuàng)新試點工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進一步加強全省社會管理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)寶貴經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,強化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計,把創(chuàng)新農(nóng)村社會管理做為工作的重點,制定了全縣社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案。
思路決定出路,共識推動行動。農(nóng)安縣調(diào)整了社會管理綜合治理委員會,由縣委書記任綜治委主任,抽調(diào)精干力量組建綜治辦;組織開展了鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、村、社區(qū)書記、社會管理工作人員等各個層次的專題培訓(xùn);推進了社會協(xié)同和群眾參與,使“創(chuàng)新社會管理、打造幸福農(nóng)安”成為全縣上下的全新共識;不斷創(chuàng)新和豐富社會管理載體手段,初步建立起了**調(diào)控機制與社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、**行政管理與社會自治管理互補、**管理力量與社會管理力量互動的“四個一”社會服務(wù)管理體系,探索出了一條具有農(nóng)安特色、農(nóng)村特點、時代特征的社會管理新路子。
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